編者按：政府CIO是電子政務(wù)發(fā)展的執(zhí)行官，是政府信息化實(shí)施的掌舵者和電子政府的神經(jīng)中樞。

　　日本設(shè)立政府CIO監(jiān)督信息技術(shù)戰(zhàn)略執(zhí)行

　　日本政府的信息技術(shù)戰(zhàn)略本部經(jīng)近一年的工作，已制定出至2015年的中長期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的正式名稱為“i-Japan戰(zhàn)略2015”。日本政府首次設(shè)立了首席信息技術(shù)長官(CIO，副首相級)的職位。該CIO將監(jiān)督日本信息技術(shù)戰(zhàn)略的執(zhí)行，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和具體執(zhí)行人員對于在行政、醫(yī)療和教育的電子化上的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)以國民利用信息技術(shù)的便利性為首要戰(zhàn)略的新的信息技術(shù)計(jì)劃的落實(shí)。

　　廣州設(shè)立政府CIO增強(qiáng)公眾監(jiān)督、提升公共服務(wù)

　　5月30日發(fā)布的《廣州市信息化促進(jìn)條例（征求意見稿）》中明確指出，市、區(qū)、縣級市人民政府各部門設(shè)立首席信息主管，負(fù)責(zé)本部門信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。首席信息主管制度由市人民政府制定。有條件的大中型企業(yè)參照執(zhí)行。據(jù)介紹，設(shè)立首席信息官制度，是為了加大首席信息官在信息處置方面的權(quán)力，推動(dòng)真實(shí)的電子政務(wù)，通過信息公開增強(qiáng)公眾對于政府行為的監(jiān)督，從而相應(yīng)地使政府工作人員提高公共服務(wù)水準(zhǔn)，有利于建立公共服務(wù)型政府。

　　政府信息化需要政府CIO

　　通過推行電子政務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)政府信息化是我們面臨的一項(xiàng)嶄新課題。政府信息化是構(gòu)建精簡高效、規(guī)范廉潔政府的有效途徑，是行政管理制度革命化和現(xiàn)代化的催化劑。然而，政府信息化是一項(xiàng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以體制創(chuàng)新為前提，須合理進(jìn)行人員組織、經(jīng)費(fèi)投入、物資調(diào)配并涉及資源整合、觀念更新的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以怎樣的管理機(jī)制來實(shí)施這項(xiàng)系統(tǒng)工程是值得探討的問題。將國外從上世紀(jì)80年代逐步興起的CIO制度引入我國的政府信息化工程，不失為一個(gè)明智的選擇。

　　目前政府部門的信息中心主任，不妨稱之為“準(zhǔn)CIO”。事實(shí)上，雖然信息中心主任參與組織和實(shí)施單位信息化建設(shè)的許多工作，但其職位只是機(jī)構(gòu)中的中層干部，并不能在管理流程整合方面施加足夠的影響，更何況在我國現(xiàn)行體制中，“中心”往往是行政機(jī)關(guān)附屬的事業(yè)單位，其地位更難以履行CIO的全部職責(zé)。雖然在政府機(jī)構(gòu)中，政府CIO已經(jīng)在部分地區(qū)和部門已經(jīng)開始試點(diǎn)，但設(shè)立真正的CIO職位尚須時(shí)日，然而可喜的是，人們已經(jīng)意識(shí)到設(shè)立此項(xiàng)職位對于信息化建設(shè)的重要意義。相信在不久的將來，政府機(jī)構(gòu)的CIO將在政府機(jī)構(gòu)改革中脫穎而出，成為加快政府信息化進(jìn)程、全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的重要推動(dòng)力量。

　　誰有資格當(dāng)中國的政府CIO？

　　就目前來講，政府CIO由信息中心（信息辦、電站政務(wù)辦，各地情況不一樣）主任為CIO，同時(shí)兼任辦公室副主任（可能職務(wù)要提升）擔(dān)任可能更為合適。一是信息中心主管一般對技術(shù)和業(yè)務(wù)都比較熟練，同時(shí)也熟悉國家相關(guān)政策，了解行業(yè)發(fā)展趨勢，能在領(lǐng)導(dǎo)的意圖和技術(shù)實(shí)現(xiàn)之間起到很好的中樞作用。二是信息中心主管位置相對穩(wěn)定，任期長。在中國政府機(jī)關(guān)的實(shí)際情況是，行政領(lǐng)導(dǎo)想的是幾年要?jiǎng)右幌?，而技術(shù)主管更關(guān)注本身工作的穩(wěn)定性，而工作職務(wù)的相對穩(wěn)定更有利于信息化工作。三是兼辦公室副主任后，決策作用和協(xié)調(diào)能力大大加強(qiáng)；辦公室副主任的位置能隨時(shí)和秘書長（主任）、市長匯報(bào)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，能參加秘書長主任辦公會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議，能協(xié)調(diào)辦公室內(nèi)部處（科）室和政府系統(tǒng)各委辦局。