以下為浙江省政府辦公廳副主任陳廣勝在7月3日召開(kāi)的浙江省電子政務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)全文：

　　今天的會(huì)議是全省電子政務(wù)工作的一次年會(huì)，也是一次例會(huì)。談成績(jī)，找不足，明任務(wù)，是會(huì)議的主要內(nèi)容。當(dāng)然，大家忙碌了一年，也有聚在一起聯(lián)絡(luò)交流的必要。剛才，省發(fā)改委、衛(wèi)生廳和溫州、紹興市政府辦公室的負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，角度不同，各有側(cè)重，都很有典型性、示范性。今天講些什么呢？事先我列了個(gè)框架，還沒(méi)有成稿，會(huì)上也邊聽(tīng)邊想，大致講四層意思，與大家作個(gè)交流。

　　一、電子政務(wù)成績(jī)大，百尺竿頭應(yīng)再上臺(tái)階

　　去年可謂非常時(shí)期、多事之秋，我國(guó)大事多、喜事多，難事也多。即使面對(duì)包括百年一遇金融危機(jī)等的諸多沖擊，無(wú)論全國(guó)還是浙江的發(fā)展都繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭。我省的電子政務(wù)事業(yè)也一樣，去年以來(lái)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

　　1、政府網(wǎng)站越辦越好。目前，省、市、縣三級(jí)政府網(wǎng)站的完整體系已經(jīng)形成。省、市兩級(jí)的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站日均總瀏覽量超過(guò)500萬(wàn)次。省統(tǒng)計(jì)局搞了一個(gè)用戶(hù)調(diào)查，說(shuō)我省有互聯(lián)網(wǎng)訪(fǎng)問(wèn)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)居民中，約四分之一平時(shí)訪(fǎng)問(wèn)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，對(duì)市、縣兩級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的滿(mǎn)意度分別為62.15%和59.71%。如果這個(gè)調(diào)查比較科學(xué)，那很了不起。一般西方政要的公眾支持率和滿(mǎn)意度有百分之三十、四十就很體面了。美國(guó)奧巴馬還在蜜月期，可能高一點(diǎn)；像法國(guó)薩科奇、日本麻生太郎之類(lèi)的，支持率就很慘?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的能量很大，已經(jīng)成為一股誰(shuí)都不能忽視、不敢忽視、不應(yīng)忽視的勢(shì)力。作為政府，我們是主動(dòng)利用還是被動(dòng)應(yīng)付？是積極互動(dòng)還是消極回避？我們當(dāng)然應(yīng)該選擇前者。網(wǎng)絡(luò)是政府發(fā)布信息的“黃金平臺(tái)”。特別是國(guó)家《政府信息公開(kāi)條例》頒布以來(lái)，各地、各部門(mén)都努力提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布的時(shí)效和質(zhì)量。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也是政府為民辦事的“高速公路”。像政府網(wǎng)站所開(kāi)設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上審批、在線(xiàn)咨詢(xún)等專(zhuān)欄，已經(jīng)成為政府了解民意、傾聽(tīng)民聲、疏解民憂(yōu)的重要渠道。以省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為例，省長(zhǎng)信箱從2006年7月至今已處理群眾有效訴求2萬(wàn)余件；去年以來(lái)還開(kāi)設(shè)民意征集和網(wǎng)上訪(fǎng)談活動(dòng)，征集網(wǎng)民有效意見(jiàn)2800多條，12個(gè)省級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民進(jìn)行了在線(xiàn)交流。應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)量還很不夠，但畢竟已經(jīng)邁出步子。在國(guó)家層面的績(jī)效評(píng)估中，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站連續(xù)三年獲得省區(qū)第一，市、縣兩級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站綜合發(fā)展水平也始終處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

　　2、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷深化。電子政務(wù)的生命在于應(yīng)用。2006年，我省在全國(guó)率先建成統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。去年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)工作重點(diǎn)從建設(shè)轉(zhuǎn)為運(yùn)維和應(yīng)用。目前，省政務(wù)內(nèi)網(wǎng)已覆蓋省政府直屬各單位，市、縣政府辦公室以及其他一些因工作需要接入的單位。省政務(wù)外網(wǎng)的覆蓋范圍就更廣了。省發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政廳、民政廳、審計(jì)廳、科技廳、交通廳、國(guó)土資源廳等部門(mén)都將縱向系統(tǒng)業(yè)務(wù)遷移到統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)上。另一方面，基本建成了覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理平臺(tái)。省電子政務(wù)網(wǎng)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、逐步接入、分級(jí)管理”的運(yùn)維管理模式，省政府辦公廳信息中心通過(guò)運(yùn)維平臺(tái)，完成所有日常的運(yùn)維任務(wù)。這在全國(guó)政府系統(tǒng)也是領(lǐng)先的。

　　3、電子監(jiān)察走在前列。2008年，我省電子監(jiān)察系統(tǒng)從無(wú)到有、從點(diǎn)到面，在全國(guó)率先基本建成省市縣三級(jí)系統(tǒng)。這對(duì)深化行政審批制度改革、提高為民服務(wù)效率起很大作用。電子監(jiān)察與一般監(jiān)察相比，于無(wú)聲處、了無(wú)身形，卻無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。目前，全省所有具有非涉密審批事項(xiàng)的50家省級(jí)部門(mén)以及90％以上的市縣都已納入電子監(jiān)察體系，合計(jì)覆蓋2674個(gè)各級(jí)政府部門(mén)、31000多個(gè)行政審批事項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了行政審批的實(shí)時(shí)過(guò)程跟蹤。以行政審批為主要監(jiān)督對(duì)象的“電子眼”逐步發(fā)揮效用，已對(duì)全省200多萬(wàn)個(gè)事項(xiàng)按照法律法規(guī)和部門(mén)承諾進(jìn)行適時(shí)審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，促使行政審批“提速”。像剛才溫州市介紹的永嘉縣實(shí)行電子監(jiān)察以來(lái)，行政審批事項(xiàng)辦理平均提前了3.8天。今年上半年，我省電子監(jiān)察系統(tǒng)又進(jìn)行功能升級(jí)，搭建了“五統(tǒng)一”的監(jiān)察基礎(chǔ)平臺(tái)，即統(tǒng)一注冊(cè)、統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一處理機(jī)制、統(tǒng)一框架設(shè)計(jì)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)底層。今后的電子監(jiān)察，不單單是行政審批的單一監(jiān)察，而是包括對(duì)重大投資項(xiàng)目、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等的綜合監(jiān)察。這也是一種轉(zhuǎn)型升級(jí)。