昆明市政府網(wǎng)站發(fā)布《昆明市預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例(征求意 見稿)》,其中規(guī)定,國家工作人員有干擾阻礙媒體依法監(jiān)督等八項(xiàng)行為的將被問責(zé)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。( 7月27日《京華時(shí)報(bào)》)
這件事,會(huì)有兩方面的意義。其一,是在以《新聞法》等保障 新聞監(jiān)督的法律文本尚處千呼萬喚難出來的窘境時(shí),從地方法規(guī)方面,開一個(gè)小的切口,從而局部放寬對(duì)媒體監(jiān)督環(huán)境的限制。其二,這將使目前網(wǎng)友與官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用功效倒掛的現(xiàn)實(shí)背景下,逼使一些官員惡補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)課,學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)媒體監(jiān)督,使官媒關(guān)系從互相防范到相規(guī)相砥互相促進(jìn)改良。
在第一層意義那里,我們可明顯看出昆明個(gè)性官員施政的風(fēng)范 。的確,政府不是一個(gè)抽象的概念,而由一個(gè)個(gè)具體的官員組 成,昆明,從有了仇和、伍皓等個(gè)性官員后,就應(yīng)對(duì)媒體監(jiān)督而言,創(chuàng)新了一系列典范個(gè)案,如記者出身的云南省委宣傳部副部長伍皓,聲稱不懼與網(wǎng)友“爭論、對(duì)罵、面紅耳赤”,他推動(dòng)了“躲貓貓”、“未成年人賣淫”事件向真相接近,他再三強(qiáng)調(diào)要尊重網(wǎng)絡(luò)民意,目前昆明規(guī)定的“國家工作人員有干擾阻礙媒體依法監(jiān)督等八項(xiàng)行為的將被問責(zé)”,無疑是并將這種包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的尊重推升至了制度層面,為全國范圍內(nèi)開放媒體監(jiān)督環(huán)境提供了鮮活的例子與制度的典范。若能以此獲得中央默許或授權(quán)進(jìn)行新聞監(jiān)督管理新政試驗(yàn),則無疑是媒體之幸,百姓之福。正如劉日在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》著文說,官員財(cái)產(chǎn)公示可從新任官員開始,這事也頗引爭議,但無疑可成為推動(dòng)一項(xiàng)千呼萬喚出不來的善政迅速出臺(tái)的一種思路切口。
在第二層意義那里,我們不妨來了解一個(gè)基本事實(shí),據(jù)媒體調(diào)查,目前尤其是青少年這一群體,有80%以上是從網(wǎng)絡(luò)獲取信息,而與之對(duì)應(yīng)的,(據(jù)某省官員素質(zhì)調(diào)查)則是官員一半左右還不會(huì)上網(wǎng)。這就使筆者想起了一句牛語:不是我們太牛B,而是他們太傻B。很多網(wǎng)民其實(shí)在說:我需要你的雙手牽引……而傻B的有“牽引”之職責(zé)的某些官員們,卻漠視這種需求,卻放棄這種引導(dǎo),而以“沒有網(wǎng)絡(luò)多好”、“準(zhǔn)備抓兩個(gè)網(wǎng)民”、“記者管得太多”……等雷語濫權(quán)企圖打壓這種網(wǎng)絡(luò)民意日益強(qiáng)勢,結(jié)果如何呢?
旺盛的輿論監(jiān)督,在某些地方,已讓一些官員手足無措成了救火隊(duì)員,顯現(xiàn)出強(qiáng)勢弱勢相顛倒“網(wǎng)民不高興、后果很嚴(yán)重”的局面,從中可顯現(xiàn)出從中央到各級(jí)地方政府體恤民情、尊重民意、權(quán)為民所用的權(quán)力觀念的理性回歸。不是嗎?鄧平嬌案按社會(huì)效果網(wǎng)絡(luò)民意判決、橫山官煤勾結(jié)參股干部被停職、阜陽買官干部被免職、安徽霍邱“6億元巨獎(jiǎng)民企”被叫停、石首市委書記鐘鳴因處置“6 17”事件不力丟官帽……
在這種時(shí)候,逼使官員補(bǔ)好了網(wǎng)絡(luò)課,就可以從忙撲火走向從容引領(lǐng)、自信施政,在事關(guān)民生的諸多事項(xiàng)中,可以預(yù)先求諸民意,高調(diào)介入,實(shí)現(xiàn)官民正和博弈;那些只會(huì)“圍著桌子轉(zhuǎn)、圍著裙子轉(zhuǎn)”的昏官庸官們,便會(huì)在這種逼使中逐漸被淘汰;那些只顧自己仕途平步青云而漠視民眾訴求的貪官惡官們,便會(huì)受到嚴(yán)懲;咱小老百姓便能真真切切感受到今天真高興的境界了。