近日,中共中央辦公廳近日印發(fā)了《2009-2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,其目標(biāo)是從2009年起,用5年時間,在切實加強經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上,對未納入各級黨委干部教育培訓(xùn)范圍的廣大基層黨員普遍進行培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風(fēng)進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們知道,中國的網(wǎng)民已開始超過美國的網(wǎng)民,網(wǎng)絡(luò)上的公民表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)問政正成為公民社會新的話題與現(xiàn)象,所以,在對廣大基層黨員進行培訓(xùn)教育之時,希望重視黨員的網(wǎng)絡(luò)時代的交流與表達(dá)能力,特別是應(yīng)該將黨員干部的網(wǎng)絡(luò)征詢民意、了解民意、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)問政、通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表觀點甚至處理問題的能力,當(dāng)成黨政干部的個人軟實力來抓。網(wǎng)絡(luò)上的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)是建立在對網(wǎng)絡(luò)民意認(rèn)知的基礎(chǔ)上,建立在與廣大網(wǎng)民的真誠交流過程中,網(wǎng)絡(luò)世界里任何發(fā)號施令與空洞說教都是貧乏無力的。前不久,溫家寶總理就作出過指示,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的有關(guān)政府部門的各種疑問,各部門應(yīng)該及時應(yīng)答,不要任何事都要請示上級部門然后再做處理。
《人民日報》7月20日報道了青海省委書記強衛(wèi)對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)識:網(wǎng)絡(luò)問政是否被重視,體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部是否善于從新生的信息交流渠道中捕捉民眾智慧,傾聽民意民聲。領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成上網(wǎng)這一“第五習(xí)慣”,既要“上網(wǎng)訪民意”,更要“下網(wǎng)解民憂”,回復(fù)網(wǎng)民要制度化,解決問題要常態(tài)化。強衛(wèi)書記甚至清楚,人民網(wǎng)有關(guān)青海省的留言板上的相關(guān)內(nèi)容,強衛(wèi)介紹說截至7月8日,留言已達(dá)270條,經(jīng)核實,先后對涉及工程質(zhì)量、下崗職工養(yǎng)老醫(yī)療保險等60多條留言進行了調(diào)查處理。其中30條留言反映問題的調(diào)查核實和處理落實情況已經(jīng)向網(wǎng)友作了回復(fù)。青海省不僅重視網(wǎng)絡(luò)民意,更重視處理網(wǎng)絡(luò)民間的制度建設(shè),省委辦公廳信息處專人收集網(wǎng)民留言,省委督查室查辦和回復(fù),并制定了網(wǎng)民留言批示件上網(wǎng)回復(fù)工作規(guī)則和流程,從受理內(nèi)容、回復(fù)程序、回復(fù)原則、跟蹤回復(fù)等方面進行了規(guī)范。
制度建設(shè)的后面,就是干部在網(wǎng)絡(luò)時代的“特殊”素質(zhì),既要熟知網(wǎng)絡(luò)時代的表達(dá)方式,又要洞悉網(wǎng)絡(luò)民意的代表性與真實性,還要善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)提問,而這一切,更應(yīng)該納入黨員干部的相關(guān)教育培訓(xùn)之中。我們注意到,已有相當(dāng)多的地方官員通過博客形式表達(dá)自己的施政理念與工作思考,并利用論壇、博客等與網(wǎng)民交流,相信這種網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與交流的形式,對他們體察地方工作、認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)社會都具有無可替代的作用。一些地方官員不懂網(wǎng)絡(luò)時代傳播之道,所以才會口出亂言,諸如什么“你是替黨說話還是替老百姓說話?”、“你們中央臺記者管得太多了!”等等。這樣沒水準(zhǔn)的話語通過網(wǎng)絡(luò)傳播,極大傷害了網(wǎng)民良知,這些干部連黨的利益與人民的利益在根本上是一致的都不懂,也不懂得記者的責(zé)任就是負(fù)責(zé)任地報道一切。此類案例都是鮮活的教材,應(yīng)該在下一輪黨員干部培訓(xùn)教育過程中,嚴(yán)肅地提出來,引以為訓(xùn)。
然而,中國素來有“上有政策,下有對策”的傳統(tǒng),要想中央出臺的黨員學(xué)習(xí)文件落到實處,在地方上不走過場,最好的方式就是讓黨員干部們通過學(xué)習(xí),學(xué)會公開表達(dá)。每一個黨員干部如果將學(xué)習(xí)心得都放在各地黨政網(wǎng)站上,進行交流,并與當(dāng)?shù)氐木唧w工作、問題相聯(lián)系,我們相信,各地的黨員干部通過這一輪的學(xué)習(xí),素質(zhì)會有真正的提升,而且通過學(xué)習(xí)還可以解決各地面臨的具體實際問題。學(xué)習(xí)需要時間與人力成本,如果學(xué)習(xí)不能帶來效率,學(xué)習(xí)必然失去它嚴(yán)肅的價值意義。（作者系北京文化學(xué)者）
