近日，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布了“2009年上半年地方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力排行榜” 及“給地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的10條建議”，對(duì)上半年10件熱點(diǎn)輿情事件的地方政府應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行了打分和點(diǎn)評(píng)。

　　這一全新的研究角度和結(jié)論很快引起了政府、專家、媒體和網(wǎng)民的廣泛關(guān)注和熱議，《新京報(bào)》社論稱之為一項(xiàng) “具有開(kāi)創(chuàng)意義的研究成果”。很多媒體還發(fā)表評(píng)論，對(duì)人民網(wǎng)借排行榜向地方政府和基層領(lǐng)導(dǎo)干部普及網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和理念表示贊許，認(rèn)為此舉有助于地方政府改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)政府與輿論的良性互動(dòng)。

　　作為參與這項(xiàng)研究工作的人員，我們切實(shí)地體會(huì)到，利益分配不均、司法不公、強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體的矛盾等現(xiàn)象在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段還都難以完全避免，并隨時(shí)有可能被激化而引發(fā)社會(huì)矛盾升級(jí)，以至于發(fā)展成為突發(fā)公共事件，而這些公共事件又會(huì)很自然地引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論的高潮。2009年上半年，互聯(lián)網(wǎng)上突發(fā)公共事件和熱點(diǎn)話題此起彼伏，能否疏導(dǎo)、應(yīng)對(duì)好網(wǎng)絡(luò)輿論，關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定、和諧大局，已經(jīng)就成為了擺在很多地方政府面前的新課題。

　　作為參與這項(xiàng)研究工作的人員，我們欣喜地注意到，從回避、無(wú)視，甚至“懼怕”網(wǎng)絡(luò)輿論，到直面和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論，再到合理有效地把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成了解民意、征詢民策、疏導(dǎo)民怨的途徑，可以說(shuō)從中央到地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和團(tuán)體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿情的理解和駕馭能力都有了很明顯的進(jìn)步，不少地方積極落實(shí)保障人民的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的精神，高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿情，政府的執(zhí)政藝術(shù)有了很大提高，社情民意渠道進(jìn)一步拓寬。當(dāng)然，與此同時(shí)，還有一些地方在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的理念和手法上依然存在著重大欠缺，也給我們留下了值得認(rèn)真總結(jié)的教訓(xùn)。

　　作為參與這項(xiàng)研究工作的人員，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，而發(fā)展社會(huì)主義民主政治客觀上就要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽(tīng)民意、敬畏民意，真誠(chéng)地回應(yīng)民意。據(jù)CNNIC發(fā)布的報(bào)告，截至2009年6月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.38億，穩(wěn)居世界第一位。網(wǎng)絡(luò)早已成為了社情民意新的主要表達(dá)載體，網(wǎng)絡(luò)輿論出自社會(huì)各個(gè)基層，特別是“草根階層”，可以說(shuō)在一定程度上是最“原汁原味”的民意。所以，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力其實(shí)只是“標(biāo)”，背后代表的“本”是地方政府急需不斷改善和提升的執(zhí)政能力。

　　作為參與這項(xiàng)研究工作的人員，我們由衷地感受到，突發(fā)公共事件發(fā)生后，地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該以新的理念、新的思維處置事件，采取科學(xué)的、專業(yè)的手段化解問(wèn)題，最大限度地及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)信息，對(duì)網(wǎng)民反映集中而強(qiáng)烈的問(wèn)題做出積極的、迅速的回應(yīng)，以透明和務(wù)實(shí)的姿態(tài)贏得網(wǎng)民的理解和支持。只有這樣，才是真正維護(hù)群眾權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定。反之，依舊一味采取陳舊的刪帖、封網(wǎng)、抓人等消極態(tài)度和手段對(duì)待網(wǎng)絡(luò)民意，則于事態(tài)的發(fā)展無(wú)益，甚至反而會(huì)把問(wèn)題搞得更復(fù)雜，最終導(dǎo)致政府的公信力和執(zhí)行力都受到影響。巧合的是，在“排行幫”發(fā)布的次日，排在榜單末位的湖北石首的市委書(shū)記就因處置群體性事件不力被免職，這充分說(shuō)明了上級(jí)黨政主管機(jī)構(gòu)和發(fā)榜的輿論研究單位在該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和判斷上高度一致，黨和政府與廣大網(wǎng)民的意愿也高度一致。

　　胡錦濤總書(shū)記2008年6月在考察人民網(wǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”。近年來(lái)，我們都見(jiàn)證了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從“怕網(wǎng)”到“用網(wǎng)”這一過(guò)程的進(jìn)步。面對(duì)新聞傳播和輿論導(dǎo)向的新格局，把“應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力”這個(gè)有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義研究長(zhǎng)期做下去，無(wú)疑可以為黨和政府把握社情民意、推動(dòng)科學(xué)執(zhí)政、促進(jìn)社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也期待各地方黨政機(jī)構(gòu)能夠更加科學(xué)地認(rèn)識(shí)并重視網(wǎng)絡(luò)輿論，徹底擺脫固步自封的舊觀念，不斷通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代輿論新載體來(lái)拓展執(zhí)政智慧，提高執(zhí)政能力。