如今，“城市管理信息化”已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理和建設(shè)的重點，這項工程的啟動，不僅加快了信息化網(wǎng)絡(luò)進程，更為廣大的解決方案供應(yīng)商提供了新的機會。正如浪潮存儲產(chǎn)品經(jīng)理王永海所言：“通過信息化管理，可以極大地提高城市管理的效率，使龐大復(fù)雜的城市管理工作變得更加快捷和精準(zhǔn)。今后隨著城市建設(shè)的日漸成熟，高效科學(xué)管理城市的重要性必然凸顯，因此數(shù)字化城市管理的重要性也將越來越突出。在這一熱門商機之下，誰能夠掌握城市管理信息化的需求，提供適合這一市場的解決方案，誰便能夠抓住機會，贏得客戶。”
城市建設(shè)要求苛刻
不同于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè)，城市信息化建設(shè)有著自己獨特的特點，那就是數(shù)據(jù)存儲量大，對于各種復(fù)雜的應(yīng)用整合度高。為此，記者采訪到了河北省廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局局長王凱軍。據(jù)他介紹：“廊坊市是河北省第一個進入城市管理信息化的城市。于去年12月17日，正式開通了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。覆蓋了中心城市60平方公里和開發(fā)區(qū)建成區(qū)域20平方公里，包括公園、馬路等72600個監(jiān)管單元以及50大類違規(guī)性及突發(fā)性事件的檢測。在這一數(shù)字城管系統(tǒng)之上，整合了政府信息資源、公安交警視頻、‘12319’城建熱線、規(guī)劃航拍數(shù)據(jù)、國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等公共資源。”
從王凱軍的敘述中，我們不難想象，要滿足這樣復(fù)雜的需求，信息系統(tǒng)將會是怎樣的復(fù)雜。這不僅對其信息系統(tǒng)本身提出了更高的要求，同時也對作為數(shù)據(jù)存儲及管理核心的系統(tǒng)提出了很高的要求。“由于城管的流程包括信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理及反饋、案件核查和案件結(jié)案等6個環(huán)節(jié)。而城管監(jiān)督員在巡查過程中，將發(fā)現(xiàn)的城市管理中的各種信息(問題)，通過手持移動終端‘城管通’實時上報到監(jiān)督中心，監(jiān)督中心登記受理后派送到指揮中心，指揮中心分別指揮相應(yīng)層次的城管責(zé)任部門進行處理，并對處理情況進行督辦。處理結(jié)果再反饋到指揮中心、監(jiān)督中心，由監(jiān)督員對處理情況進行現(xiàn)場核查，核查無誤后結(jié)案。”王凱軍說。
其實，從廊坊市城管在城市信息化建設(shè)過程中的流程，我們便可以清楚地看出城市信息化建設(shè)其容量以及管理上的運行特點。在采訪中，北京揚帆偉業(yè)科技有限公司總經(jīng)理閆春清告訴記者：“城市信息化系統(tǒng)工程自身的特點非常突出，其內(nèi)部信息系統(tǒng)不僅要覆蓋中心城區(qū)，還要覆蓋到周邊開發(fā)區(qū)以及相應(yīng)開發(fā)地，包括公園、馬路等監(jiān)管單元，和多種違規(guī)性及突發(fā)性事件的監(jiān)測。因此，這一系統(tǒng)承受的存儲信息容量相對較大。另一方面，從應(yīng)用端來考慮，很容易看出城市管理的一個重要特點就是信息系統(tǒng)是居民出行、投訴舉報及處理各種突發(fā)事件的參照與求助中心。這種特殊的職能，為該系統(tǒng)的無故障安全運行提出了近乎苛刻的要求。”
集中存儲有絕招
從前面的分析我們可以清晰的看出，城市管理信息化系統(tǒng)對于存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及應(yīng)用系統(tǒng)有著共同的需求，那就是要求“存儲系統(tǒng)和前端應(yīng)用系統(tǒng)的無縫結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享”。而這一要求與王永海提出的系統(tǒng)設(shè)計思路--集中存儲不謀而合。
基于上述城管信息化的特殊需求，王永海提出了以核心存儲系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合原有存儲設(shè)備，構(gòu)建SAN以實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲的解決方案。在實際應(yīng)用中，王凱軍介紹：“根據(jù)廊坊城管現(xiàn)有的需求以及預(yù)算實力，我們采用了基于4Gb光纖技術(shù)的AS1000存儲系統(tǒng)能夠作為主存儲設(shè)備，用以存放核心數(shù)據(jù)。存儲系統(tǒng)通過兩臺光纖交換機和前端的存儲設(shè)備相連接。這樣在沒有增加額外成本的基礎(chǔ)上，可以大幅度增加數(shù)據(jù)存儲的可靠性和安全性”。
值得注意的是，在采訪中，很多解決方案供應(yīng)商也反映，數(shù)字城市建設(shè)面臨的一大問題就是資金上的不斷投入和浪費。其中，北京東華合創(chuàng)數(shù)碼科技股份有限公司總裁薛向東認為：“在城市管理應(yīng)用項目中，進行復(fù)雜的系統(tǒng)解決方案建設(shè)，需要不斷地投入、改進、協(xié)調(diào)，整個系統(tǒng)需要很多部門的聯(lián)動。在這種情況下，對城市管理系統(tǒng)設(shè)施的增置和升級，往往需要廢置一些設(shè)置，并且再次投入大量的資金。這就需要解決方案供應(yīng)商提供的信息解決方案中一定要以節(jié)省后期擴展的投入成本作為一個基礎(chǔ)出發(fā)點。”
高效應(yīng)用有方案
基于城管系統(tǒng)對于信息反饋高效率的要求，薛向東告訴記者，他們曾經(jīng)在一些政府復(fù)雜系統(tǒng)的實際方案操作中對整個城市管理系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備采用了統(tǒng)一管理、容量動態(tài)分配的方式。對于解決方案提供商這樣的做法，王永海也表示了肯定，他說：“實現(xiàn)這一方案，可以利用前端服務(wù)器通過光纖交換機統(tǒng)一鏈接到SAN系統(tǒng)中，完成服務(wù)器對存儲的訪問連接。”
“同時可以通過相應(yīng)的軟件對服務(wù)器、存儲以及整個網(wǎng)絡(luò)加以管理，包括可時時了解設(shè)備的運行狀態(tài)，連接情況等。并對存儲空間統(tǒng)一劃分，將其有條理的分配給應(yīng)用系統(tǒng)。針對數(shù)據(jù)的重要性和對訪問性能要求的不同，把數(shù)據(jù)存放在不同的磁盤中，對數(shù)據(jù)進行分級存儲，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲、分類放置，并且保證數(shù)據(jù)的高效利用。這樣不僅可以提高存儲設(shè)備的利用率，而且還能減少維護和使用的成本。”王永海說，“由于城市信息系統(tǒng)是居民出行、投訴舉報以及處理各種突發(fā)事件的參照與求助中心。這種特殊的職能為該系統(tǒng)的無故障安全運行提出了近乎苛刻的要求。在這方面，我們的WEB服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器等關(guān)鍵部件及關(guān)鍵路徑均采用了冗余設(shè)計。”
對此應(yīng)用方案的設(shè)計，得到了解決方案提供商的認同，其中，閆春清解釋說：“這樣的設(shè)計方案多是在前端3臺WEB服務(wù)器通過1臺負載均衡器鏈接到系統(tǒng)核心網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)客戶端對WEB應(yīng)用的訪問。負載均衡器實現(xiàn)了WEB應(yīng)用的高性能和高安全，網(wǎng)絡(luò)訪問流量經(jīng)過負載均衡器平均分配到3臺WEB服務(wù)器上，保證了數(shù)據(jù)訪問的連續(xù)、高效，在1臺WEB服務(wù)器出現(xiàn)故障的情況下，還能保證網(wǎng)絡(luò)訪問的連續(xù)性。WEB服務(wù)器通過光纖交換機和AS1000進行連接。此外，兩臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器通過雙機軟件構(gòu)建雙機系統(tǒng)，在一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器出現(xiàn)故障的情況下，另一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器可以接管主服務(wù)器的應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的連續(xù)性，兩臺數(shù)據(jù)服務(wù)器分別和兩臺光纖交換機連接，實現(xiàn)存儲路徑冗余，進一步提升了數(shù)據(jù)存儲的可靠性。”
