中國機(jī)構(gòu)網(wǎng)7月30日訊  7月30日,武漢市委、市政府召開全市政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著市、區(qū)兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作正式啟動(dòng)并開始實(shí)施。省委副書記、市委書記楊松主持會(huì)議并作重要講話。市委副書記、市長阮成發(fā)部署市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作。市委常委、常務(wù)副市長袁善臘宣讀《武漢市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》。市委常委、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和副市長出席了大會(huì)。市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)黨政“一把手”參加了會(huì)議。

  楊松在講話中指出,中央作出加快地方機(jī)構(gòu)改革的重大部署,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是理順和轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府的重要契機(jī),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。這次機(jī)構(gòu)改革要遵循科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,按照深化行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革的總體部署,著力解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題,著力解決政府部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、效率不高和權(quán)力集中問題,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為機(jī)構(gòu)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,注重民生,把握改革規(guī)律,創(chuàng)新管理理念,破解發(fā)展難題,為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市委的部署上來,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好《武漢市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》,明確改革目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加快工作節(jié)奏,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,確保9月底前基本完成市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

  楊松強(qiáng)調(diào),推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、牽動(dòng)全局。各有關(guān)部門要講政治、顧大局,把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革放在突出位置,不折不扣地執(zhí)行改革方案,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),確保改革順利推進(jìn)。涉及機(jī)構(gòu)改革的部門,要快速落實(shí)“四個(gè)到位”,快速落實(shí)新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位、新機(jī)構(gòu)牌子印章到位、“三定”工作到位、新的運(yùn)行機(jī)制到位,加強(qiáng)工作銜接,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,防止工作斷檔。要按照善待干部、有利工作的原則,認(rèn)真做好調(diào)整、撤并單位的人員安置工作,特別是要認(rèn)真細(xì)致地做好思想政治工作,確保隊(duì)伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔和提高人員職級(jí)待遇,機(jī)構(gòu)改革期間,各部門的人員崗位不得隨意調(diào)整。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作、與改善民生工程、與加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長、謀長遠(yuǎn)、保穩(wěn)定的一系列政策措施,用改革促發(fā)展、保穩(wěn)定。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地落實(shí)好這次機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)武漢“兩型”社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

  阮成發(fā)在講話中闡述了武漢市政府機(jī)構(gòu)改革方案的基本考慮和總體特點(diǎn),明確提出了新一輪武漢市政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)任務(wù)。他指出,這次政府機(jī)構(gòu)改革,武漢市既不折不扣地貫徹了中央的改革精神,又立足于武漢實(shí)際,體現(xiàn)了大城市功能特點(diǎn);既邁出了重要的改革步伐,又保持了市政府機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定,突出轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、提高效能、強(qiáng)化服務(wù)。在方案的制定過程中,市委、市政府主要有四點(diǎn)考慮:一是考慮到上下機(jī)構(gòu)銜接。改革遵循上下基本對(duì)應(yīng)的原則,加大改革力度,建立了與國務(wù)院、省政府組織框架上下基本銜接對(duì)應(yīng)的行政體系。改革后的市政府機(jī)構(gòu),41個(gè)工作部門中,有36個(gè)與省政府對(duì)口,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的87.8 %。二是考慮到整合職能,推行大部門制。堅(jiān)持以職能整合為重點(diǎn),在工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作等方面,積極探索建立大部門體制,盡量做到“一件事情一個(gè)部門負(fù)責(zé)”。三是考慮到我市的特殊實(shí)際。改革注重從武漢市情實(shí)際出發(fā),適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展需要和大城市功能特點(diǎn),對(duì)信息化建設(shè)、國土規(guī)劃、住房保障、食品藥品監(jiān)管、金融監(jiān)管等一些重點(diǎn)行業(yè)問題和社會(huì)熱點(diǎn)問題,因地制宜提出了改革措施,體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革服從和服務(wù)于市委、市政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求。 四是考慮到精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格控編。通過改革調(diào)整,市政府直屬的行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)10個(gè),由56個(gè)減為46個(gè)(含市政府駐北京辦事處、駐上海辦事處、駐廣州辦事處),精簡(jiǎn)了17.9%;市政府直屬的具有行政職能的事業(yè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)3個(gè),由12個(gè)減為9個(gè),精簡(jiǎn)了25%。

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