近段時(shí)間，河南南陽(yáng)市民王清向南陽(yáng)市上至市政府下至某區(qū)蔬菜辦公室共181個(gè)行政部門(mén)提交了7項(xiàng)政府信息公開(kāi)書(shū)面申請(qǐng)，非但沒(méi)有獲得實(shí)質(zhì)性回復(fù)，反而被有些單位當(dāng)成間諜，受到了盯梢和監(jiān)視。他前往某單位遞交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)，接待的領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)：“球信息公開(kāi)，這里沒(méi)有什么信息可公開(kāi)?！保?月3日《河南商報(bào)》）

　　或許在某些說(shuō)出“球信息公開(kāi)”的干部看來(lái)，像王清這樣的人，應(yīng)老老實(shí)實(shí)埋頭干好本職工作，而不是一再要求政府公開(kāi)“三公消費(fèi)”（公車(chē)消費(fèi)、公務(wù)接待、公費(fèi)旅游）、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配等信息，否則就難免不被疑似搜集政府情報(bào)、打探國(guó)家機(jī)密的“間諜”了。

　　實(shí)際上，按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，許多由公民提出申請(qǐng)要求公開(kāi)的政府信息，其實(shí)原本是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容（比如王清申請(qǐng)公開(kāi)政府“三公消費(fèi)”）。因?yàn)椋駷楂@取與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊事項(xiàng)有關(guān)的非公共信息是應(yīng)申請(qǐng)公開(kāi)外，一些原本應(yīng)當(dāng)眾所周知的公共信息是政府部門(mén)應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)公開(kāi)的。

　　在政府信息公開(kāi)的問(wèn)題上，公民的主動(dòng)性和積極性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政機(jī)關(guān)。從實(shí)際情況看，政府信息公開(kāi)不能單單寄希望于行政機(jī)關(guān)的“自覺(jué)”，而更應(yīng)當(dāng)寄希望于越來(lái)越多的公民像王清那樣“以身試法”——通過(guò)向政府提出信息公開(kāi)申請(qǐng)、向法院提起信息公開(kāi)訴訟，促使政府對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)做出答復(fù)、對(duì)信息公開(kāi)訴訟進(jìn)行應(yīng)訴。不夸張地講，公民向政府提出信息公開(kāi)申請(qǐng)，通過(guò)這種方式推動(dòng)政府信息公開(kāi)，正在成為一場(chǎng)遍及全國(guó)的“公民運(yùn)動(dòng)”。

　　由于政府信息“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”，政府必須公開(kāi)的信息是大多數(shù)，可以不公開(kāi)的信息只是極少數(shù)，所以，公民提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和訴訟的理由，必將遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于政府能夠拒絕公開(kāi)的理由，公民提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和訴訟的速度，也必將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府能夠拒絕公開(kāi)的速度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，公民提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)和訴訟，必將給政府賦予更大的責(zé)任和壓力，推動(dòng)政府不斷增強(qiáng)信息公開(kāi)的主動(dòng)性，不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍，豐富信息公開(kāi)的內(nèi)容，提高信息公開(kāi)的層次和水平。

　　個(gè)別干部視政府信息公開(kāi)為“球”，誤把提出信息公開(kāi)申請(qǐng)的公民視為間諜，或許反映了他們對(duì)待政府信息公開(kāi)的真實(shí)態(tài)度。從他們的態(tài)度當(dāng)中，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然行政機(jī)關(guān)是政府信息公開(kāi)的法定主體，政府信息公開(kāi)必須經(jīng)由政府的渠道，必須由行政機(jī)關(guān)具體實(shí)施，但政府信息公開(kāi)的關(guān)鍵卻更在于更多像王清那樣的公民的不懈努力。