今年1月2日,重慶市涪陵區(qū)原副區(qū)長孔軍,被該市三中院以受賄罪判處有期徒刑10年。然而,直到3月5日,在涪陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站上,仍保留著其“副區(qū)長”的官銜,直到群眾反映、媒體過問,才將其名字刪除。(見2008年3月6日中國新聞網(wǎng))看來,我們的政府網(wǎng)站,確實需要很好地管一管了。
目前,全國有縣以上政府3200多個,政府門戶網(wǎng)站擁有率高達73.5%,電子政務在網(wǎng)絡五大應用領域中位列第一。然而,據(jù)有關調查發(fā)現(xiàn),這些網(wǎng)站有70%的卻處于“瞌睡”或“半瞌睡”狀態(tài),存在的主要問題是:沒有樹立起“以用戶為中心”的意識,在欄目、內容設計上“以政府為中心”的痕跡很重;政務公開內容狹窄,許多網(wǎng)站政務公開內容集中在機構設置、領導分工、人事任免、政策法規(guī)等政務信息領域,對公眾最需要了解的政府決策信息和辦事類信息遠遠不夠,因此針對性不強;由于門戶與部門網(wǎng)站之間并沒有形成協(xié)同機制,信息資源沒有得到有效整合,導致許多政府門戶網(wǎng)站內容匱乏、信息更新慢,缺乏吸引力;盡管許多網(wǎng)站設有“政府信箱”、“網(wǎng)上調查”、“論壇(或留言簿)”等互動功能,但調查信息內容簡單、缺乏深度,答復反饋率不高、滯后,致使人氣不旺、氛圍不濃;許多政府網(wǎng)站沒有為公眾提供應有的鏈接和搜索引擎,使得用戶常常陷入迷宮之中,無法快捷地查詢到自己所需要的信息。
開辦和應用好政府網(wǎng)站,是一個現(xiàn)代政府應當具備的行政能力。那么,一些政府網(wǎng)站紅紅火火辦起來以后,緣何出現(xiàn)了“滅火”現(xiàn)象?究其根本原因,在于有的政府重視不夠,沒有認識到辦好電子政務的重要性,只是根據(jù)上級要求,為了趕時髦,指定有關部門辦起來了事,究竟辦得怎么樣?是不是有較高的點擊率?應該如何改進?沒有引起政府領導的重視。政府網(wǎng)站質量不高,帶來最直接的危害是違背了開展電子政務的初衷。本來,設立政府網(wǎng)站是建設服務型政府的重要舉措,目的是提高行政效能,增加工作透明度,疏通民聲渠道,改進公共服務質量,維護群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。政府網(wǎng)站形同虛設,這些目的豈不成了空話?其次,造成了巨大的資源浪費。建設一個網(wǎng)站,至少要投入幾萬元。據(jù)了解,全國電子政務方面的投資已超過2,000億元?;ㄙM這么多納稅人的錢,如果只作為一種應景的擺設,沒有產生實際的社會效益,實在是一件令人心痛的事情。此外,有損于政府的形象。政府網(wǎng)站質量不高、得不到百姓青睞,反映出來的是形式主義和官僚主義,導致的是“網(wǎng)站難進、網(wǎng)頁難看、民聲難聽、政務難辦”的新的“電子政務病”,這無疑給人民群眾參政議政的熱情潑了一瓢冷水。
加強政府自身改革和建設,必須創(chuàng)新政府管理制度和方式,提高政府工作透明度和人民群眾參與度,而大力發(fā)展電子政務不可或缺。但愿各級政府對此予以高度重視,采取有力措施加以改善,不能再讓政府網(wǎng)站成“擺設”了。果真如此,讓服刑貪官在政府網(wǎng)站上長期保留官銜之類的低級錯誤,就會出現(xiàn)的少一些,乃至得以根絕。
