今年1月2日,重慶市涪陵區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)孔軍,被該市三中院以受賄罪判處有期徒刑10年。然而,直到3月5日,在涪陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站上,仍保留著其“副區(qū)長(zhǎng)”的官銜,直到群眾反映、媒體過問,才將其名字刪除。(見2008年3月6日中國(guó)新聞網(wǎng))看來(lái),我們的政府網(wǎng)站,確實(shí)需要很好地管一管了。

  目前,全國(guó)有縣以上政府3200多個(gè),政府門戶網(wǎng)站擁有率高達(dá)73.5%,電子政務(wù)在網(wǎng)絡(luò)五大應(yīng)用領(lǐng)域中位列第一。然而,據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些網(wǎng)站有70%的卻處于“瞌睡”或“半瞌睡”狀態(tài),存在的主要問題是:沒有樹立起“以用戶為中心”的意識(shí),在欄目、內(nèi)容設(shè)計(jì)上“以政府為中心”的痕跡很重;政務(wù)公開內(nèi)容狹窄,許多網(wǎng)站政務(wù)公開內(nèi)容集中在機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、人事任免、政策法規(guī)等政務(wù)信息領(lǐng)域,對(duì)公眾最需要了解的政府決策信息和辦事類信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此針對(duì)性不強(qiáng);由于門戶與部門網(wǎng)站之間并沒有形成協(xié)同機(jī)制,信息資源沒有得到有效整合,導(dǎo)致許多政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容匱乏、信息更新慢,缺乏吸引力;盡管許多網(wǎng)站設(shè)有“政府信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“論壇(或留言簿)”等互動(dòng)功能,但調(diào)查信息內(nèi)容簡(jiǎn)單、缺乏深度,答復(fù)反饋率不高、滯后,致使人氣不旺、氛圍不濃;許多政府網(wǎng)站沒有為公眾提供應(yīng)有的鏈接和搜索引擎,使得用戶常常陷入迷宮之中,無(wú)法快捷地查詢到自己所需要的信息。

  開辦和應(yīng)用好政府網(wǎng)站,是一個(gè)現(xiàn)代政府應(yīng)當(dāng)具備的行政能力。那么,一些政府網(wǎng)站紅紅火火辦起來(lái)以后,緣何出現(xiàn)了“滅火”現(xiàn)象?究其根本原因,在于有的政府重視不夠,沒有認(rèn)識(shí)到辦好電子政務(wù)的重要性,只是根據(jù)上級(jí)要求,為了趕時(shí)髦,指定有關(guān)部門辦起來(lái)了事,究竟辦得怎么樣?是不是有較高的點(diǎn)擊率?應(yīng)該如何改進(jìn)?沒有引起政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。政府網(wǎng)站質(zhì)量不高,帶來(lái)最直接的危害是違背了開展電子政務(wù)的初衷。本來(lái),設(shè)立政府網(wǎng)站是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,目的是提高行政效能,增加工作透明度,疏通民聲渠道,改進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府網(wǎng)站形同虛設(shè),這些目的豈不成了空話?其次,造成了巨大的資源浪費(fèi)。建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站,至少要投入幾萬(wàn)元。據(jù)了解,全國(guó)電子政務(wù)方面的投資已超過2,000億元。花費(fèi)這么多納稅人的錢,如果只作為一種應(yīng)景的擺設(shè),沒有產(chǎn)生實(shí)際的社會(huì)效益,實(shí)在是一件令人心痛的事情。此外,有損于政府的形象。政府網(wǎng)站質(zhì)量不高、得不到百姓青睞,反映出來(lái)的是形式主義和官僚主義,導(dǎo)致的是“網(wǎng)站難進(jìn)、網(wǎng)頁(yè)難看、民聲難聽、政務(wù)難辦”的新的“電子政務(wù)病”,這無(wú)疑給人民群眾參政議政的熱情潑了一瓢冷水。

  加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),必須創(chuàng)新政府管理制度和方式,提高政府工作透明度和人民群眾參與度,而大力發(fā)展電子政務(wù)不可或缺。但愿各級(jí)政府對(duì)此予以高度重視,采取有力措施加以改善,不能再讓政府網(wǎng)站成“擺設(shè)”了。果真如此,讓服刑貪官在政府網(wǎng)站上長(zhǎng)期保留官銜之類的低級(jí)錯(cuò)誤,就會(huì)出現(xiàn)的少一些,乃至得以根絕。

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