繼廣東省委辦公廳推行“網(wǎng)友意見(jiàn)建議交辦會(huì)”,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)施政”后,近日廣東省職能部門(mén)又設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”——省工商局新聞發(fā)言人現(xiàn)身虛擬世界,一一回應(yīng)網(wǎng)民的質(zhì)疑。
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”被視作傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展,其背后是一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)和制度,涉及網(wǎng)絡(luò)信息的收集、整理、匯報(bào)、交辦、回應(yīng)等環(huán)節(jié)。廣東省有關(guān)方面表示:“面對(duì)網(wǎng)民的"放炮"、"拍磚",我們將以更誠(chéng)懇更開(kāi)放的心態(tài)回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑,尊重網(wǎng)民意見(jiàn),絕不會(huì)回避。”這值得肯定。
如今,從信息發(fā)布的角度看,中國(guó)已進(jìn)入“全媒體時(shí)代”,也就是每一個(gè)國(guó)民都可能成為信息發(fā)布者,每一個(gè)公民都可以即時(shí)傳播自己看到的、遇到的社會(huì)信息。過(guò)去,一些社會(huì)問(wèn)題可能會(huì)被隱沒(méi)于時(shí)間之中,難以成為造成廣泛影響的新聞,但現(xiàn)在不同了,人們的維權(quán)意識(shí)覺(jué)醒,遇到問(wèn)題希望與政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通,甚至網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已成潮流。對(duì)此,政府如何應(yīng)對(duì)?最好的辦法,當(dāng)然是利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。
廣東動(dòng)用行政力量致力于網(wǎng)絡(luò)信息的搜集、整理與回應(yīng),其積極意義不言而喻。那么,能不能再進(jìn)一步追問(wèn):政府還能利用網(wǎng)絡(luò),為公民社會(huì)做些什么?
1987年9月,中國(guó)的第一封電子郵件發(fā)出??墒?,世界上的第一封電子郵件,是1969年10月發(fā)出的。顯然,中國(guó)的這封電子郵件,滯后于世界使用電子郵件近20年。
那么,中國(guó)的行政部門(mén)使用電子郵件,又滯后于世界多少年呢?現(xiàn)在有多少官員能熟練地使用電子郵件,又有多少行政領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)電子郵件,與行政部門(mén)、公民社會(huì)等,及時(shí)有效地交流和溝通?因此,建議對(duì)全國(guó)行政部門(mén)使用“網(wǎng)絡(luò)信箱行政”做一次問(wèn)卷調(diào)查,只有通過(guò)調(diào)查,才能發(fā)現(xiàn)我們的行政部門(mén)離網(wǎng)絡(luò)社會(huì)有多遠(yuǎn),然后提出一套行之有效的改革措施來(lái),以促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)施政”的開(kāi)展。
可以說(shuō),現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的很多問(wèn)題,是因?yàn)樾姓块T(mén)的工作方式嚴(yán)重落后于網(wǎng)絡(luò)社會(huì),從而造成社會(huì)問(wèn)題在網(wǎng)絡(luò)上積壓,致使網(wǎng)絡(luò)上的民怨沸騰。如果政府部門(mén)有透明化的及時(shí)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布,如果建立來(lái)信必復(fù)制度,如果行政領(lǐng)導(dǎo)每周或每月有網(wǎng)民接待日、在線交流日,那么,網(wǎng)絡(luò)上的問(wèn)題就可能會(huì)被及時(shí)解決,社會(huì)中的問(wèn)題也就會(huì)減少。
建議各級(jí)官員在政府網(wǎng)站上公開(kāi)個(gè)人郵箱,這可能比領(lǐng)導(dǎo)接訪日更及時(shí)、有效、持久、節(jié)儉。同時(shí)開(kāi)放行政博客,官員們的行政經(jīng)歷、行政思路、工作內(nèi)容等,都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公布,這對(duì)公民關(guān)心社會(huì)、信任政府,具有無(wú)可替代的作用與價(jià)值。政府的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)警察,也需要有自己公開(kāi)的標(biāo)志,對(duì)網(wǎng)絡(luò)有害信息及時(shí)公開(kāi)提醒,對(duì)涉嫌違法行為或散布不良信息的網(wǎng)民嚴(yán)格依法公開(kāi)處理,這都比出了嚴(yán)重問(wèn)題后,再將其拘捕或采取其他措施,更具善意與效果。