美國聯(lián)邦CIO是由奧巴馬總統(tǒng)首創(chuàng)的職位,在這個職務的人,能夠主導美國電子化政府的發(fā)展方向,并擁有710億美元美國科技預算的監(jiān)督大權。

  首任聯(lián)邦信息長Vivek Kundra所推動的第一個計劃,正是他認為當下美國政府最高優(yōu)先的IT政策,也就是Data.gov網(wǎng)站。

  Data.gov網(wǎng)站屬于奧巴馬開放政府計劃的一環(huán),在這個網(wǎng)站中公開了最原始的美國政府信息,未經(jīng)過任何過濾。只要符合美國信息公開法規(guī)的開放條件,都以原始數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的形式免費提供,涵蓋了美國的人口特征統(tǒng)計數(shù)據(jù)、GIS地理信息,以及教育、能源、地域、健康、法令相關主題的政府信息等。

  任何民眾都可以進入網(wǎng)站下載這些原始資料,甚至是指定政府機構進行搜索。網(wǎng)站上還提供了各種分析數(shù)據(jù)的Widgets小工具、數(shù)據(jù)分析工具或摘錄工具,方便民眾使用。此外也能提供常用檔案格式的轉換機制,讓民眾直接拿到可用的數(shù)據(jù)形式。

  民眾可在單一網(wǎng)站中,任意搜索所有聯(lián)邦政府公開的原始數(shù)據(jù),還能自動轉換成常用的檔案格式。

  Kundra指出,這個網(wǎng)站平臺讓民眾跨越所有政府機構,可以自由取用政府信息,不但能延伸政府信息的應用廣度,也可以供企業(yè)或民眾作為改善決策的參考,最終希望能促成更多的創(chuàng)新應用。

  另一方面,從政府治理的角度來看,Kundra表示,公開政府信息有助于政府信息的透明化,讓民眾直接檢視政府的成果,這是一種政府公開向民眾負責的方式。所以,他將這項計劃列為就任后的首要任務。

  除此之外,他還進一步推出一項史無前例的措施,在Data.gov網(wǎng)站的工具清單中,打造了一個聯(lián)邦IT儀表板(Federal IT Dashboard),用交互式的圖表,來呈現(xiàn)28個聯(lián)邦政府一級單位的預算執(zhí)行進度,讓全國民眾檢視。

  例如,民眾可以很清楚地在網(wǎng)站上看到美國國防部的每一項預算計劃的核定金額、最新支出情形和進度考評。

  其它像美國教育部、商業(yè)部、財政部、能源部、司法部、勞工部、美國國科會、社會安全管理局、預算管理局、國土安全局等單位的數(shù)據(jù)也都開放,每一項允許開放的預算計劃,民眾都可以查詢。

  在聯(lián)邦IT儀表板的預算圖表中,還注明了聯(lián)邦信息長辦公室對各項預算的風險評估結果,針對每一個機構的預算使用情形,給予5級評分,第5級代表風險最低,而第1級則代表風險最高,必須嚴密監(jiān)督。 此外,亦使用不同顏色的標示,來代表機關預算執(zhí)行完畢的比例。

  透過交互式的圖表接口,即使不諳計算機或不熟悉數(shù)據(jù)分析的民眾,也很容易看到政府預算的執(zhí)行現(xiàn)況。

  監(jiān)督聯(lián)邦政府預算的執(zhí)行成效,是奧巴馬特別指派給Kundra的任務。Kundra將他的監(jiān)督結果,透過這個聯(lián)邦IT儀表板,呈現(xiàn)在民眾面前,等同于讓民眾直接監(jiān)督政府預算的使用狀況。

  目前這個網(wǎng)站還處于測試版本,IT儀表板所能監(jiān)控的預算信息,還不夠完整。Kundra鼓勵各州政府也分享其所擁有的公開信息,但目前只有加州、猶他州和哥倫比亞特區(qū)透過這個網(wǎng)站開放信息。

  不過,網(wǎng)站也預告了下一步將要納入的功能,包括每項預算計劃的實際獲利(Earned Value Management,EVM)分析工具。提供跨機構的預算數(shù)據(jù)組合機制、數(shù)據(jù)篩選工具、個人客制化的預算追蹤功能。

  除了增加更多機構的預算數(shù)據(jù)外,也將揭露更多預算計劃的細節(jié)信息,例如合約信息或是各單位歷年來的預算執(zhí)行績效等。

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