毫無疑問,沒什么信息化,比電子政務來的更重要,對社會的價值貢獻更高。
經(jīng)濟學上有一個名詞叫外部性(Externality),是指某個個體的行為,影響到了其之外的事物(但其卻沒有承擔相應的責任,如果是壞的影響,稱為負外部性;或者獲得好處,如果是好的影響,稱為正外部性)。維基百科上有些關于外部性的例子,比如修繕一個鳥語花香的花園,可以直接讓鄰居心曠神怡(好的);比如放高分貝的音樂會吵著鄰居的休息(壞的)。
我很愿意把一個企業(yè)信息化稱作一個外部性問題,一個企業(yè)的信息化做的好,不僅有利于其自身提高企業(yè)競爭力,也關系整個產(chǎn)業(yè)的效率,因為這間企業(yè)同時可向產(chǎn)業(yè)鏈提供更準確的信息和決策,對整個市場都有正外部性效益。但是一個企業(yè)的信息化好與壞往往只影響其產(chǎn)業(yè)鏈的上下游相關廠商,一個政府的信息化好與壞則與整個社會息息相關。
電子政務也可以看做一個外部性問題,因為一個政府的信息化水平不僅有關政府機構自身的運行,而且對于社會企事業(yè)單位有重要的示范效應;電子政務,也不是一個外部性問題,因為政府的作用就在于服務人民大眾,大眾需要政府提供更加迅速、透明的信息。
無論如何,企業(yè)信息化、行業(yè)信息化,如果沒有好的電子政務作為支持,無異于空中樓閣,而有了好的電子政務,則是如虎添翼。對電子政務,我們應始終關注并給予期待。