中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》8月14日?qǐng)?bào)道:北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)過(guò)去了整整一年，但是中國(guó)正進(jìn)一步打開奧運(yùn)前夕向外國(guó)記者極大開放的新聞自由之門。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室（簡(jiǎn)稱國(guó)新辦）新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民昨天在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)透露，該辦不僅在奧運(yùn)會(huì)后堅(jiān)持在國(guó)務(wù)院主要部委中推行奧運(yùn)前提出的對(duì)外國(guó)媒體“零拒絕”的要求，并且希望日后將該要求在中央部委全面推開。
“所謂零拒絕，一是要有人受理電話問(wèn)詢和采訪申請(qǐng)，一是要在24小時(shí)或者該部委規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)給回復(fù)，無(wú)論結(jié)果怎么樣，”郭衛(wèi)民說(shuō)。“未必所有申請(qǐng)都有答案，但是要告訴別人我們是怎么受理的，這樣媒體能夠理解。”
這一特別的做法在奧運(yùn)前給外國(guó)媒體帶來(lái)了驚喜。“但是有些媒體抱怨奧運(yùn)后電話沒人接了。所以今年我們把這點(diǎn)作為一個(gè)工作的重點(diǎn)，作為30多個(gè)政府部門新聞發(fā)言人制度工作評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。”
國(guó)新辦設(shè)立于1991年，主要任務(wù)是推動(dòng)中國(guó)媒體向世界說(shuō)明中國(guó)，同時(shí)也是中國(guó)對(duì)外新聞事務(wù)的主管機(jī)構(gòu)。該辦從2002年開始在全國(guó)推動(dòng)中央、國(guó)務(wù)院部委、省市區(qū)三個(gè)層次新聞發(fā)布制度建設(shè)。目前我國(guó)70多個(gè)政府部門已經(jīng)設(shè)立90多個(gè)新聞發(fā)言人，大陸的31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市都建立了新聞發(fā)言人制度，7個(gè)黨中央部門也有新聞發(fā)言人。
“‘零拒絕’制度目前還是在主要部門，如衛(wèi)生部、公安部和教育部等實(shí)施，我們希望慢慢地所有部門都可以這樣做?，F(xiàn)在國(guó)新辦已經(jīng)基本做到了這點(diǎn)，”郭衛(wèi)民說(shuō)。
“我們歡迎外國(guó)媒體監(jiān)督，如果有部委不接聽電話，或者態(tài)度冷淡，可以打電話給我們投訴。”
雖然國(guó)新辦目前對(duì)不遵守規(guī)定的單位并沒有硬性的懲罰措施，但是郭衛(wèi)民說(shuō)這些部門大多做得不錯(cuò)。“他們都有責(zé)任心，另外我們也告訴他們?nèi)绻襟w打電話過(guò)去找不到人是可能曝光的。”
北京奧運(yùn)被很多人看作是中國(guó)向外國(guó)媒體打開大門的一個(gè)里程碑。為了協(xié)助北京奧運(yùn)期間外國(guó)媒體的報(bào)道工作，國(guó)務(wù)院在2006年底發(fā)文規(guī)定外國(guó)記者從07年開始可以從地方政府繁瑣的采訪審批手續(xù)中解放出來(lái)，只需要征得被采訪人或單位的同意即可。它同時(shí)也解除了外國(guó)媒體雇傭中國(guó)公民協(xié)助采訪的禁令。就在這一令700多駐華記者皆大歡喜的條例在2008年秋天即將失效而引來(lái)外界諸多猜測(cè)之際，國(guó)務(wù)院發(fā)布第537號(hào)令將相關(guān)規(guī)定長(zhǎng)效化。
根據(jù)郭衛(wèi)民的介紹，“零拒絕”只是國(guó)新辦奧運(yùn)后為貫徹537號(hào)令而作的努力的一小部分。
他們的另一項(xiàng)工作是大量的培訓(xùn)，目前這種培訓(xùn)的焦點(diǎn)被放在各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志身上。這些培訓(xùn)班通常集中某地區(qū)或部委上至省部級(jí)下至地市縣級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和新聞工作的負(fù)責(zé)人、發(fā)言人等。
郭衛(wèi)民說(shuō)，地方政府現(xiàn)在不僅被要求會(huì)跟媒體打交道，還要為媒體采訪提供專門的接待人員、設(shè)施和新聞中心，甚至當(dāng)記者提出要就當(dāng)?shù)啬尘唧w領(lǐng)域，如計(jì)劃生育情況，進(jìn)行采訪時(shí)，地方政府被要求能夠提供當(dāng)?shù)卦擃I(lǐng)域的基本情況和可供采訪的資源。
今年國(guó)新辦對(duì)政府各部門提出的另一條新要求就是國(guó)務(wù)院部門和各省區(qū)市的所有發(fā)布會(huì)都應(yīng)該對(duì)境外和港澳臺(tái)媒體開放。“如果外國(guó)媒體發(fā)現(xiàn)哪些發(fā)布會(huì)去不了也可以跟國(guó)新辦反映，”他說(shuō)。
這些努力在最近的“75”事件的新聞處置中得到了非常集中的反應(yīng)。
“這起事件發(fā)生在民族宗教地區(qū)，又是群體性事件，在以前都是最敏感的。但是新疆自治區(qū)在事件平息不到12小時(shí)內(nèi)就在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了新聞中心，我們當(dāng)天中午12點(diǎn)就給所有境外媒體駐京機(jī)構(gòu)和港澳臺(tái)媒體發(fā)通知，馬上去烏魯木齊采訪。12點(diǎn)半就在當(dāng)?shù)嘏e行了新聞發(fā)布會(huì)，而且在發(fā)布會(huì)上提供了暴亂場(chǎng)面的光盤。”
“這在以往是不可思議的。”
事實(shí)上，突發(fā)事件的新聞開放只是奧運(yùn)后中國(guó)信息公開的一個(gè)標(biāo)志，郭衛(wèi)民說(shuō)。
“以前即便是自然災(zāi)害我們都不公開報(bào)道。但是最近青海發(fā)生的鼠疫馬上就報(bào)了，這在以前肯定是保密的。從自然災(zāi)害到事故災(zāi)難，接著是公共衛(wèi)生事件，從動(dòng)物疫情到人的疫情，現(xiàn)在的中國(guó)完全是開放的。”
