河南省人民政府辦公廳關于

進一步加強和推進政府信息公開工作的意見

豫政辦 〔2009〕131號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

　　《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號,以下簡稱《條例》)公布施行以來,各地、各部門高度重視,認真學習貫徹《條例》和國務院辦公廳有關文件精神,全省政府信息公開工作已經全面開展并取得了一定成效。按照河南省建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法分工方案精神,為進一步加強和推進我省的政府信息公開工作,經省政府同意,現提出如下意見:

　　一、深入學習貫徹《條例》精神,進一步提高對政府信息公開工作的認識

　　實行政府信息公開是建立“行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”行政管理體制的重要內容,也是河南省懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施辦法明確的一項重要任務。做好政府信息公開工作對于保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,從源頭上預防和治理腐敗、強化對權力的監(jiān)督和制約,建設法治型政府、服務型政府具有重要意義。各地、各部門要進一步增強對政府信息公開工作重要意義的認識,深入學習貫徹《條例》及有關文件精神,切實履行公開政府信息的職責和義務,保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,不斷提高政府信息公開工作水平。

　　二、認真落實《條例》規(guī)定,切實規(guī)范和加強政府信息公開工作

　　(一)切實做好主動公開政府信息工作。各地、各部門要按照《條例》規(guī)定,及時更新修訂本地、本部門政府信息公開目錄,按時限要求及時公開應主動公開的政府信息;要規(guī)范格式,方便查詢檢索和下載;要圍繞政府重要政策的出臺、重大事項的決策、重點工作的推進,通過專題發(fā)布、專家解讀、訪談交流等形式發(fā)布動態(tài)信息;要及時、準確公開重大活動及突發(fā)事件等相關信息,正確引導輿論。同時,要按照《條例》規(guī)定的內容和時間,編制發(fā)布本地、本部門的政府信息公開年度報告。

　　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息與人民群眾的利益和日常生活密切相關,政策性強、關注度高,各地、各有關部門要按照《條例》規(guī)定,制訂、完善本地、本部門公共企事業(yè)單位的信息公開實施辦法及相關工作制度,強化信息公開工作責任,規(guī)范信息公開工作流程。公共企事業(yè)單位要在本地、本部門政府網站及時公開應主動公開的信息。

　　各省轄市政府要按照《條例》要求,在當地檔案館、公共圖書館配備必要的設施、設備,設置政府信息查閱場所。政府各部門應主動向檔案館、公共圖書館提供應主動公開的政府文件及其他信息。同時,各地、各部門可結合工作實際,在行政服務大廳等公共服務場所提供政府信息公開查閱、資料索取等服務。

　　(二)認真辦理公開政府信息申請。各地、各部門對要求公開政府信息的申請,要及時受理,認真辦理,加強與申請人的聯(lián)系溝通,在《條例》規(guī)定的時限內予以答復。同時,要加強對申請公開政府信息中熱點、敏感信息的研究,不斷提高依申請公開政府信息工作的水平。

　　(三)建立健全工作制度和工作機制。要建立健全政府信息公開工作中的主動公開、依申請公開、保密審查、考核評議、責任追究、投訴舉報、年度報告等工作制度;不斷修訂完善政府信息公開指南、公開目錄編制規(guī)范;積極探索建立協(xié)調會商、專家咨詢、涉訴案件應對等長效工作機制,保障政府信息公開工作健康開展。

　　三、加強政府門戶網站建設,充分發(fā)揮政府信息公開的平臺作用

　　政府門戶網站是政府信息公開的法定載體和第一平臺,各地、各部門要切實加強政府網站政府信息公開專欄的建設,不斷提升系統(tǒng)性能,優(yōu)化欄目設置,充實并及時更新應公開的政府信息內容;要及時受理、辦理依申請公開政府信息的網上申請;要建立健全網站運行及內容保障相關工作制度和工作機制,確保網站運行穩(wěn)定安全。

　　四、切實加強領導,認真履行工作職責

　　各地、各部門要加強對政府信息公開工作的領導,明確一位負責同志具體分管;要落實日常工作機構,切實擔負推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督政府信息公開工作的職責;要充實工作人員,落實崗位責任;要保障必要的工作經費,確保政府信息公開各項工作順利開展;要通過舉辦培訓班、研討會等形式溝通情況、研究問題、交流經驗,不斷提高工作人員素質和全省政府信息公開工作水平,為我省經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。

　　以上意見,請認真貫徹落實。

　　河南省人民政府辦公廳

　　二○○九年八月五日