河南省人民政府辦公廳關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)
豫政辦 〔2009〕131號(hào)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)公布施行以來(lái),各地、各部門(mén)高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,全省政府信息公開(kāi)工作已經(jīng)全面開(kāi)展并取得了一定成效。按照河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法分工方案精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)我省的政府信息公開(kāi)工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神,進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)
實(shí)行政府信息公開(kāi)是建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”行政管理體制的重要內(nèi)容,也是河南省懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法明確的一項(xiàng)重要任務(wù)。做好政府信息公開(kāi)工作對(duì)于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),從源頭上預(yù)防和治理腐敗、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府具有重要意義。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要意義的認(rèn)識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》及有關(guān)文件精神,切實(shí)履行公開(kāi)政府信息的職責(zé)和義務(wù),保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利,及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,不斷提高政府信息公開(kāi)工作水平。
二、認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作
(一)切實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作。各地、各部門(mén)要按照《條例》規(guī)定,及時(shí)更新修訂本地、本部門(mén)政府信息公開(kāi)目錄,按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;要規(guī)范格式,方便查詢檢索和下載;要圍繞政府重要政策的出臺(tái)、重大事項(xiàng)的決策、重點(diǎn)工作的推進(jìn),通過(guò)專(zhuān)題發(fā)布、專(zhuān)家解讀、訪談交流等形式發(fā)布動(dòng)態(tài)信息;要及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)重大活動(dòng)及突發(fā)事件等相關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。同時(shí),要按照《條例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間,編制發(fā)布本地、本部門(mén)的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息與人民群眾的利益和日常生活密切相關(guān),政策性強(qiáng)、關(guān)注度高,各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《條例》規(guī)定,制訂、完善本地、本部門(mén)公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)實(shí)施辦法及相關(guān)工作制度,強(qiáng)化信息公開(kāi)工作責(zé)任,規(guī)范信息公開(kāi)工作流程。公共企事業(yè)單位要在本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
各省轄市政府要按照《條例》要求,在當(dāng)?shù)貦n案館、公共圖書(shū)館配備必要的設(shè)施、設(shè)備,設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所。政府各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向檔案館、公共圖書(shū)館提供應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府文件及其他信息。同時(shí),各地、各部門(mén)可結(jié)合工作實(shí)際,在行政服務(wù)大廳等公共服務(wù)場(chǎng)所提供政府信息公開(kāi)查閱、資料索取等服務(wù)。
(二)認(rèn)真辦理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)。各地、各部門(mén)對(duì)要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng),要及時(shí)受理,認(rèn)真辦理,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的聯(lián)系溝通,在《條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息中熱點(diǎn)、敏感信息的研究,不斷提高依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的水平。
(三)建立健全工作制度和工作機(jī)制。要建立健全政府信息公開(kāi)工作中的主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查、考核評(píng)議、責(zé)任追究、投訴舉報(bào)、年度報(bào)告等工作制度;不斷修訂完善政府信息公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄編制規(guī)范;積極探索建立協(xié)調(diào)會(huì)商、專(zhuān)家咨詢、涉訴案件應(yīng)對(duì)等長(zhǎng)效工作機(jī)制,保障政府信息公開(kāi)工作健康開(kāi)展。
三、加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)的平臺(tái)作用
政府門(mén)戶網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的法定載體和第一平臺(tái),各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄的建設(shè),不斷提升系統(tǒng)性能,優(yōu)化欄目設(shè)置,充實(shí)并及時(shí)更新應(yīng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容;要及時(shí)受理、辦理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的網(wǎng)上申請(qǐng);要建立健全網(wǎng)站運(yùn)行及內(nèi)容保障相關(guān)工作制度和工作機(jī)制,確保網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定安全。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行工作職責(zé)
各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管;要落實(shí)日常工作機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)負(fù)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開(kāi)工作的職責(zé);要充實(shí)工作人員,落實(shí)崗位責(zé)任;要保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展;要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式溝通情況、研究問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作人員素質(zhì)和全省政府信息公開(kāi)工作水平,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
以上意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳
二○○九年八月五日
