“數(shù)字北京”是“科技北京”的重要內(nèi)容。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)努力,特別是通過(guò)奧運(yùn)籌辦舉辦的帶動(dòng),“數(shù)字北京”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展,北京已成為全國(guó)信息化程度最高的城市之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年4月公布的《2008年中外信息化發(fā)展指數(shù)(IDI)研究報(bào)告》顯示,北京信息化水平總指數(shù)為達(dá)到90,繼續(xù)保持全國(guó)第一。另?yè)?jù)工信部2009年1月發(fā)布的2008年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果,市政府門(mén)戶網(wǎng)站“首都之窗”,繼續(xù)位居省級(jí)政府網(wǎng)站總分第一名,大興、宣武、西城進(jìn)入全國(guó)副省級(jí)以上城市區(qū)縣政府網(wǎng)站前十名。
一、建設(shè)的主要成效
(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
電話——截至今年6月底,全市固話用戶達(dá)到888萬(wàn)戶,手機(jī)用戶達(dá)到1744萬(wàn)戶。
寬帶——400余萬(wàn)戶。
計(jì)算機(jī)——城區(qū)擁有電腦的住所比例為78%,農(nóng)村為25%。
互聯(lián)網(wǎng)——截至6月底,全市網(wǎng)民數(shù)1037萬(wàn)人,比2008年底增加57萬(wàn),占總?cè)丝?1.2%,網(wǎng)民比例居各省市第一。網(wǎng)民中,95%的使用寬帶上網(wǎng),48%的使用手機(jī)上網(wǎng),83%的在家上網(wǎng),40%的網(wǎng)齡超過(guò)五年。
有線電視和數(shù)字電視——截至2008年12月底,全市有線電視用戶總數(shù)400萬(wàn)戶,其中數(shù)字化試點(diǎn)(機(jī)頂盒)用戶已達(dá)190余萬(wàn)戶,數(shù)字電視用戶約占全市有線電視注冊(cè)用戶的50%。我市已經(jīng)成為全國(guó)數(shù)字電視用戶最多的城市。
無(wú)線寬帶覆蓋——3G和WiFi無(wú)線寬帶上網(wǎng),已覆蓋全部城區(qū)和部分郊區(qū)。
(二)“數(shù)字北京”在奧運(yùn)籌辦舉辦中發(fā)揮重要作用。
北京奧運(yùn)會(huì),從籌辦到舉辦,從場(chǎng)館建設(shè)到場(chǎng)館運(yùn)行,從賽事組織到城市管理,從服務(wù)奧運(yùn)大家庭到保障市民生活,從開(kāi)幕式到閉幕式,信息技術(shù)應(yīng)用的范圍之廣、深度之深、作用之大,都是空前的,被認(rèn)為是一屆“IT無(wú)處不在的奧運(yùn)會(huì)”。
例如:互聯(lián)網(wǎng)首次作為賽事轉(zhuǎn)播主要平臺(tái)之一,全球網(wǎng)民在網(wǎng)上看到開(kāi)閉幕式和比賽;28個(gè)比賽項(xiàng)目以及開(kāi)閉幕式的轉(zhuǎn)播,首次全部使用高清晰電視信號(hào);首次實(shí)現(xiàn)手機(jī)電視直播,使手機(jī)電視和3G真正進(jìn)入應(yīng)用階段;首次全面使用電子票證查驗(yàn)方式,累計(jì)查驗(yàn)1500余萬(wàn)門(mén)票和證件;奧運(yùn)期間免費(fèi)向社會(huì)提供服務(wù);800兆無(wú)線政務(wù)網(wǎng),是奧運(yùn)史上第一個(gè)大規(guī)模成功使用的數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò);“北京一號(hào)”小衛(wèi)星,專門(mén)為奧運(yùn)會(huì)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)等服務(wù)等等。
(三)“數(shù)字北京”給市民帶來(lái)高效便捷的數(shù)字化生活。
信息技術(shù),在市民出行、購(gòu)物、娛樂(lè)、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方方面面,帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的方便和快捷,成為市民日常生活不可或缺的工具。
醫(yī)療保健方面。醫(yī)保信息系統(tǒng),覆蓋1000多萬(wàn)參保人群。今年,我市正在推行的社保卡工程,全面推進(jìn)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等服務(wù)功能集成,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等事項(xiàng)辦理周期將從過(guò)去幾個(gè)月縮短至幾十秒。東城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái),建立了覆蓋全區(qū)、集中式管理的以社區(qū)居民健康檔案(電子病歷)為核心的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),藥費(fèi)支出平均下降28%,醫(yī)務(wù)人員上門(mén)服務(wù)的比例由改革前的不足4%提高到了20%以上,該項(xiàng)目獲2007年度中國(guó)信息化建設(shè)項(xiàng)目成就獎(jiǎng)。北京市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng),覆蓋全市的13個(gè)區(qū)縣,集中管理了近272萬(wàn)參合農(nóng)民人口信息,已為72萬(wàn)人次完成門(mén)診、住院補(bǔ)償,總金額達(dá)4.5億元。
交通出行方面。公交“一卡通”發(fā)卡量超過(guò)2500萬(wàn)張,可以用于乘坐公交、地鐵、出租,軌道交通實(shí)現(xiàn)了“一卡通、一票通”。“北京公眾出行網(wǎng)”,實(shí)時(shí)發(fā)布城市道路路況信息、高速公路信息、到京的航班和鐵路信息、市內(nèi)公交換乘信息、復(fù)雜路段和立交橋的行車指南以及擁堵路段的繞行方案。
購(gòu)物休閑方面。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查,我市網(wǎng)民開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)炒股、旅行預(yù)訂的比例分別為34.8%,27.6%,14.6%和10.2%,顯著高于26.0%,22.4%,10.4%,4.1%的全國(guó)平均水平,反映信息技術(shù)不斷融入市民生活。