從2008年4月?lián)沃袊愀厶貐^(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦公室(OGCIO)負責人以來,葛輝就主管中國香港特區(qū)政府部門中所有的IT從業(yè)者。他領(lǐng)導OGCIO640名員工,以及全香港特區(qū)政府機構(gòu)中的5000多名IT從業(yè)者,同時他的職責還包括確保政府每個部門能夠在項目實現(xiàn)中及時獲取需要的IT資源。

  忙碌的日程

  葛輝上任以來,日程安排得很緊。2008年4月,中國香港特區(qū)政府宣布通過了無線生活項目計劃;2008年5月,香港又啟動了Wi-Fi項目;隨后,香港會啟動一個名為“數(shù)字家庭”的項目。

  香港同時還有很多技術(shù)應用計劃,包括基于服務的技術(shù),如射頻標識(RFID);基于位置的技術(shù),如全球定位系統(tǒng)(GPS);無線和移動技術(shù),如移動交換中心(MSC)、3G、Wi-Fi和WiMax等。

  但這位香港歷史上的第二任政府CIO(第一任政府CIO是戴啟新——HowardDickson),看來已經(jīng)胸有成竹。這與葛輝從業(yè)經(jīng)歷豐富有很大關(guān)系:他具有20年的ICT職業(yè)經(jīng)驗,其中既包括在公共事業(yè),又包括在私有企業(yè)。他在電信行業(yè)擔任過高管,包括英國Cable&Wireless集團(英國第二大電信公司)和香港電信。在此之前,他還于1987~1989年間擔任過英國政府貿(mào)易與工業(yè)部門負責人的私人秘書。

  葛輝的觀點是,政府在首次實現(xiàn)任何技術(shù)項目時,都急需經(jīng)驗的指引,問題的底線在于政府的目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)。他說:“政府不應該消極等待,讓用戶來告訴它應該做什么。”

  責任重大

  香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)的職責范圍非常廣。葛輝所負責的OGCIO必須很好地管理所有的“dotHK”域名(香港地區(qū)網(wǎng)站使用的域名),并且維護香港使用的繁體漢字字符集的正確性。

  “我們還有責任推進IT業(yè)之外行業(yè)的發(fā)展,幫助他們實現(xiàn)數(shù)字化。”葛輝說,“同時,我們還需要管理現(xiàn)在一些年輕人可能利用社交網(wǎng)絡從事不法活動。”

  作為電子政務概念的堅定擁護者,葛輝特別熱衷于Web2.0技術(shù)的應用。他看到Wiki之類的技術(shù)應用前景非常好,可以建立一個有效的問詢機制,有利于政府部門之間的有效溝通。

  “下一次,我需要了解什么事情的時候,建立一個Wiki這樣的問詢機制就是個不錯的主意,把問題放在頁面頂部,并鼓勵人們來直接參與這個條目,群策群力地解決問題。這樣,咨詢就變成了雙方面的有效溝通,這對于政府和市民的交流非常有好處。”

  “政府部門大多數(shù)時候可以作為辯論的觀察者,在觀察中冷靜思考自己的職責。這在很難作出選擇時,是很有用的。只有多方面的觀點和理由被充分展示了才能作出最好的決定。”葛輝認為,“在線辯論提供了一次交流的機會,因為那些對話以前是在酒店或者酒吧談論的,而你對這些可能一無所知,而現(xiàn)在你可以了解到人們在關(guān)心什么。”

  “考慮到在線對話的數(shù)量是非常多的,政府想要監(jiān)視每一個博客或者社交網(wǎng)站,了解到他們在說什么是不現(xiàn)實的。”他說,“顯然,政府應該找到有效的方法來與市民進行有效的溝通或者多邊交流。”

  人文政府

  葛輝說:“公眾想要的與政府交流的形式應是方便、簡單、快捷的,就像大多數(shù)為客戶著想的商務組織一樣。然而,我認為我們離這個目標還有很遠的距離。”

  “不管是在與公眾交流的過程中,還是在后端的內(nèi)部處理流程中,政府都很重視IT技術(shù)的應用。但是,我們依然有很大的改進空間。”葛輝認為,當政府部門要做什么新的業(yè)務時,正是采納IT技術(shù)的又一次好機會。

  這位新任政府CIO反復強調(diào)“人文政府”的概念,在葛輝看來,要實現(xiàn)“人文政府”首先就要在公共服務計劃中讓人們都參與進來。他認為,政府應該開發(fā)那些人們需要的服務,確保服務的便利性和有效性。

  葛輝進一步解釋說:“‘人文政府’是一個遠大的目標,”葛輝說,“這是現(xiàn)任香港行政長官曾蔭權(quán)所確立的政治目標。對公眾的許諾已經(jīng)作出,然后我們就應該與各個負責不同服務的部門通力合作,幫助他們實現(xiàn)這個目標。在這其中,IT應該充分發(fā)揮其效能。”

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