河南不僅是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,更是人口近億的人口大省、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大省。目前,河南勞務(wù)收入占全省農(nóng)民年人均純收入的40%左右,不利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高,不利于城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。為了通過農(nóng)村信息化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),各級(jí)政府積極行動(dòng),選擇合適的鄉(xiāng)村進(jìn)行試點(diǎn),樹立典型,大力推進(jìn)河南農(nóng)村信息化的“進(jìn)村入戶”。通過讓農(nóng)民親自體驗(yàn)農(nóng)村信息化帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入信息化領(lǐng)域。通過農(nóng)村信息化的“進(jìn)村入戶”,讓農(nóng)民利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和工具,了解市場行情、發(fā)布產(chǎn)品信息、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),真正享受信息化帶來的好處。讓信息化打破農(nóng)村封閉的環(huán)境,走入農(nóng)民的生產(chǎn)生活。
經(jīng)過幾年努力,河南農(nóng)村信息化在鄉(xiāng)級(jí)以上各涉農(nóng)部門都能夠有不同程度的應(yīng)用,而目前的關(guān)鍵即是所謂的農(nóng)村信息化“進(jìn)村入戶”,打通農(nóng)村信息化的“最后一公里”。
本文就河南農(nóng)村信息化“進(jìn)村入戶”采用的具體做法進(jìn)行了較為細(xì)致的歸納和分析,并就農(nóng)村信息化 “進(jìn)村入戶”應(yīng)用階段中的問題進(jìn)行了一些思考,為進(jìn)一步推進(jìn)河南農(nóng)村信息化的提出了幾點(diǎn)建議。
河南省農(nóng)村信息化“進(jìn)村入戶”的主要模式
信息服務(wù)與遠(yuǎn)程教育同室
為農(nóng)村提供信息化服務(wù)需要有相應(yīng)的信息化設(shè)施和人員、資源依托,鑒于目前許多地方開始實(shí)施對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行遠(yuǎn)程教育工作,借助于遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村提供相關(guān)信息化服務(wù),就成為部分地區(qū)的選擇。2007年以來,省有關(guān)部門依托鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生村干部等組建農(nóng)村遠(yuǎn)程教育中心站點(diǎn)管理隊(duì)伍;依托領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位、相關(guān)科研院所專業(yè)人才和農(nóng)村實(shí)用人才等組建教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍;依托網(wǎng)通公司技術(shù)力量組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;依托組織部門電教機(jī)構(gòu)、省直有關(guān)單位、高校等力量組建教學(xué)資源開發(fā)隊(duì)伍。通過整合人力資源,全省已選配站點(diǎn)管理、教學(xué)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)資源開發(fā)人員61750名,實(shí)現(xiàn)了“站點(diǎn)有人管理、教學(xué)有人輔導(dǎo)、技術(shù)有人服務(wù)、課件有人開發(fā)”的目標(biāo)。
濟(jì)源市山區(qū)丘陵面積占全市的80%,為解決因渠道不暢而信息閉塞問題,財(cái)政支出,分工負(fù)責(zé),建成 “市有中心、鎮(zhèn)辦有站、村村有點(diǎn)”的三級(jí)信息服務(wù)體系,率先在全省實(shí)現(xiàn)村村有信息服務(wù)點(diǎn)的目標(biāo)。市信息辦負(fù)責(zé)制定實(shí)施意見、提供電腦設(shè)備技術(shù)參數(shù);市文廣局負(fù)責(zé)文化信息資源共享工程的部分電腦配備;各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)村室陣地建設(shè)和信息員確定;網(wǎng)通公司負(fù)責(zé)采購電腦、對(duì)信息員開展培訓(xùn)以及電腦的運(yùn)送、安裝與調(diào)試。建成的484個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)遍布全市16個(gè)鎮(zhèn)辦,使全市42萬農(nóng)民足不出村,就可享受到免費(fèi)的信息查詢、發(fā)布等服務(wù)。信息服務(wù)點(diǎn)與黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)同室,共有一個(gè)陣地;共有一個(gè)牌子,即“新農(nóng)村公共服務(wù)中心”;共用一個(gè)管理員,即信息員和遠(yuǎn)程站點(diǎn)管理人員不重復(fù)設(shè)置;使有限的資金發(fā)揮最大的效益,實(shí)現(xiàn)場地、人員、設(shè)備的最大共享。
手機(jī)+農(nóng)村信息機(jī)
農(nóng)村信息機(jī)是在普通移動(dòng)電話終端的基礎(chǔ)上,集成了方便農(nóng)民使用的手寫輸入電子屏幕、自動(dòng)啟動(dòng)大喇叭等電子控制技術(shù)。農(nóng)村信息機(jī)主要有三大功能:信息上傳下達(dá),“電子黑板”村務(wù)公開,“大喇叭”廣播。在農(nóng)村,手機(jī)的普及率容易提高,且使用方便。通過手機(jī)與農(nóng)村信息機(jī)聯(lián)通,把農(nóng)務(wù)信息及時(shí)發(fā)送給農(nóng)民;農(nóng)民的需求通過手機(jī)信息發(fā)送給農(nóng)村信息機(jī),謀求幫助。手機(jī)與農(nóng)村信息機(jī)聯(lián)通的模式既方便又快捷,是一種非常受農(nóng)民歡迎的一種應(yīng)用模式。
由微軟公司捐建的全國第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)中心,在漯河市舞陽縣孟寨鎮(zhèn)建成并投入使用,這就是一種典型的手機(jī)+農(nóng)村信息機(jī)應(yīng)用模式。孟寨鎮(zhèn)農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)中心,由漯河市信息化辦公室引進(jìn)、微軟公司捐建。該項(xiàng)目作為涉農(nóng)信息綜合服務(wù)平臺(tái),擁有電腦、投影機(jī)、交換機(jī)、信息機(jī)等一批高端設(shè)備,建有信息化管理與控制中樞和多功能培訓(xùn)教室,主要面向廣大農(nóng)民以及各類經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)體等,以電話、手機(jī)、農(nóng)村信息機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為載體,提供涉農(nóng)政策法規(guī)、種植養(yǎng)殖技術(shù)、供求交易等全方位的信息服務(wù)。