?。乖拢比?，貴陽(yáng)市正式啟用網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，代表貴陽(yáng)市發(fā)布網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)信息，答復(fù)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題。在此之前，云南、廣東等地也已開(kāi)始嘗試施行網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。

　　作為政府部門(mén)傳統(tǒng)新聞發(fā)言人的延伸，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人這一新興事物從幕后正式走上臺(tái)前，公眾對(duì)此既充滿(mǎn)了期待又夾雜著幾分爭(zhēng)議。不少網(wǎng)民認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”有利于保障公眾知情權(quán)，但若無(wú)法根除當(dāng)前政府信息公開(kāi)中的弊病，此舉也只會(huì)是換湯不換藥。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人不應(yīng)是對(duì)傳統(tǒng)新聞發(fā)言人的簡(jiǎn)單復(fù)制，而要幫助政府實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)到主動(dòng)與網(wǎng)民溝通的轉(zhuǎn)變。

　　政府“新聞發(fā)言人”緣何從現(xiàn)實(shí)走向網(wǎng)絡(luò)

　　在經(jīng)歷了“天價(jià)煙”、“躲貓貓”、“王帥案”等網(wǎng)絡(luò)輿論事件后，面對(duì)巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力，我國(guó)許多地方政府部門(mén)開(kāi)始探索建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，希望以此改變政府在網(wǎng)絡(luò)輿論中的被動(dòng)局面。

　?。吩?，云南省委宣傳部在該省一些政府部門(mén)網(wǎng)上實(shí)名發(fā)帖回復(fù)網(wǎng)友質(zhì)疑的基礎(chǔ)上，提出將在各級(jí)政府部門(mén)設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”；８月，針對(duì)反映韶關(guān)工商局“涉嫌濫用職權(quán)”的網(wǎng)帖，廣東省工商局日前正式以“廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”的名義予以回復(fù)；９月，貴陽(yáng)市“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”剛剛走馬上任，就遇到該市一在建工程垮塌的突發(fā)事件，立即進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”。

　　貴陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)曹毅說(shuō)，貴陽(yáng)市將通過(guò)新聞發(fā)布平臺(tái)，集中以視頻、文字、圖片等多種形式，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布新聞、信息，并以“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名義，采取發(fā)帖、跟帖的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行回復(fù)。

　　“建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，盡快澄清虛假、不完整信息，消除誤解、化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論?！辈芤阏f(shuō)。

　　盡管政府“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”還處于在局部地區(qū)“熱身”階段，但已贏得了不少網(wǎng)民的肯定與稱(chēng)贊，大家期盼這項(xiàng)制度能在更多政府部門(mén)得到有效推廣。

　　在今年兩會(huì)上，就有政協(xié)委員針對(duì)云南“躲貓貓”事件提案，建議政府設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，及時(shí)答復(fù)網(wǎng)友，保證渠道暢通。

　　有新浪網(wǎng)友稱(chēng)，政府設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”是一種創(chuàng)新，它體現(xiàn)的是公權(quán)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的尊重，體現(xiàn)的是公權(quán)的包容、開(kāi)放姿態(tài)，是對(duì)“網(wǎng)絡(luò)施政”的完善提升，“這種態(tài)度、姿態(tài)，無(wú)疑是網(wǎng)民所希望看到的”。

　　“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”未來(lái)面臨“三道坎”

　　在眾多的叫好聲中，也有人指出，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”未來(lái)發(fā)展將在背后團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力、答復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)的策略等方面遭遇三大挑戰(zhàn)。他們認(rèn)為，如果政府無(wú)法有效地解決這些問(wèn)題，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”能夠發(fā)揮的作用就會(huì)非常有限，甚至?xí)问酱笥趦?nèi)容。

　　網(wǎng)友“五岳散人”說(shuō)，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”一旦盛行，各地紛紛效仿，政府部門(mén)會(huì)不會(huì)因此大規(guī)?！罢斜I(mǎi)馬”，增加納稅人負(fù)擔(dān)？

　　時(shí)評(píng)員王如林指出，由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”面對(duì)的不是幾十個(gè)新聞?dòng)浾?，而是成千上萬(wàn)的網(wǎng)民和海量的信息，能否做到如廣東省工商局所承諾的“對(duì)網(wǎng)民的回復(fù)‘件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)’，讓網(wǎng)民不至于放空炮”，這還是個(gè)未知數(shù)。

　　“現(xiàn)在不少官員在新聞發(fā)布會(huì)上，對(duì)著稿子念，行話(huà)套話(huà)不離嘴、愛(ài)用‘外交辭令’等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至不讓記者提問(wèn)，連傳統(tǒng)的新聞發(fā)布都如此讓人失望，我們又怎能期望他們?cè)?amp;lsquo;網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人’上能有什么精彩表現(xiàn)呢？”有網(wǎng)友說(shuō)，如果政府信息公開(kāi)在網(wǎng)絡(luò)中也無(wú)法充分落實(shí)，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”也將流于形式。

　　甚至有人列舉出某些地方已有的“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名不副實(shí)的“罪狀”：要么回貼針對(duì)性不強(qiáng)，含糊籠統(tǒng)，應(yīng)付的多，質(zhì)量高的少；要么回復(fù)遲緩，反應(yīng)愚鈍；還有的高高在上，親和力不夠。

　　顯然，擺在“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”制度未來(lái)普及道路上的這“三道坎”如果邁不過(guò)去，必將令民眾對(duì)原本期盼已久的“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”大失所望，連政府部門(mén)公信力也會(huì)受到影響。

　　網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人：“新瓶”不要裝“舊酒”

　　盡管“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”擁有傳統(tǒng)新聞發(fā)言人眾多無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但如何扮演好這個(gè)新角色，國(guó)內(nèi)并無(wú)成型的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

　　曹毅說(shuō)，貴陽(yáng)市“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”主要是將市政府下轄的各部門(mén)及區(qū)縣原有的新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員組建成一個(gè)網(wǎng)狀團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有額外增加政府工作人員。各部門(mén)或區(qū)縣負(fù)責(zé)在各大網(wǎng)站搜集各自管轄范圍內(nèi)的相關(guān)輿情，并根據(jù)各自職能提出應(yīng)對(duì)處理辦法，經(jīng)審核后以“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名義發(fā)布。

　　“我們?cè)谑状?amp;lsquo;實(shí)戰(zhàn)’中不僅做到了第一時(shí)間發(fā)出官方聲音，還以‘網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人’名義不斷跟帖、發(fā)布信息。在不間斷發(fā)布了十余條事故救援與處理的消息后，使得其他網(wǎng)站和論壇上針對(duì)此次在建建筑垮塌事故的爭(zhēng)議逐漸平息。”曹毅說(shuō)。

　　貴州省委宣傳部網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)哈思挺說(shuō)，日益開(kāi)放透明的輿論環(huán)境要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅面對(duì)輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對(duì)水平。不僅要使信息公開(kāi)成為常態(tài)，更要學(xué)會(huì)主動(dòng)研判網(wǎng)絡(luò)輿情；不能在突發(fā)事件發(fā)生后被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是要將輿論引導(dǎo)作為事件處置重要組成部分。

　　武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系副教授洪杰文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要具備迅速反應(yīng)的能力，及時(shí)代表政府發(fā)布信息，否則極易在網(wǎng)絡(luò)的多重傳播環(huán)境下“三人成虎”，同時(shí)還要做到發(fā)言的精準(zhǔn)權(quán)威，“用事實(shí)說(shuō)話(huà)”，避免使用模糊辭令，減少網(wǎng)民的猜想空間，“這些都要求政府加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人背后的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)”。

　　“充分尊重網(wǎng)民與網(wǎng)絡(luò)輿論，是政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人履行好職責(zé)的必備條件?！比A中科技大學(xué)新聞學(xué)院博導(dǎo)趙振宇教授說(shuō)，政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要正確對(duì)待、分析和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)予以答復(fù)，做到與網(wǎng)民“有來(lái)有往”，方可充分保障公眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。