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當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)如水銀瀉地般浸入了人們的工作和生活，并深刻地影響和改變著傳統(tǒng)的面目和模式。正在全國(guó)各地掀起的官員網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的熱潮，便是一個(gè)典型的例證。曾經(jīng)被稱為“羞答答的玫瑰靜悄悄地開(kāi)”的官員開(kāi)博現(xiàn)象，如今已為社會(huì)各界廣泛接受。其他諸如網(wǎng)絡(luò)咨詢民意、在線交流、開(kāi)通“一把手”電子信箱、召開(kāi)網(wǎng)民見(jiàn)面會(huì)等各種形式的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，也逐步實(shí)現(xiàn)了從“聽(tīng)”到“辦”的跨越。
硬幣都有正反兩面，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政也是如此。由于缺乏具體的制度支撐，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政呈現(xiàn)出了一定的隨意性，“聽(tīng)而不聞”、“沒(méi)有下文”、“形式主義回應(yīng)”———這些問(wèn)題仍在一些地方存在。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政現(xiàn)象引起了行政法專家的關(guān)注。他們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的前景可以說(shuō)是無(wú)量的，但前提是，“需要有一系列的制度作為支撐”。
□應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民意的吸納回饋說(shuō)理制度的建設(shè)
□可考慮對(duì)官員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政技術(shù)技巧培訓(xùn)
□應(yīng)完善法律制度保障網(wǎng)民參與權(quán)和表達(dá)權(quán)
□網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政應(yīng)該緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)行政行為改革
“我一定認(rèn)真廣納民言”———9月14日早上8點(diǎn)23分，江西文明網(wǎng)上，九江縣縣長(zhǎng)戴曉慧的博客悄然開(kāi)張，簡(jiǎn)潔的開(kāi)博寄語(yǔ)暗含分量。
“又一位開(kāi)博的縣長(zhǎng)。”名為“永信”的網(wǎng)友跟帖道，“最近，江西網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政炒得很火，這確實(shí)是江西政壇的一大亮點(diǎn)和進(jìn)步！”
據(jù)記者網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)，截至目前，在有99個(gè)縣的江西省，已有超過(guò)60個(gè)當(dāng)?shù)卣忘h委的“一把手”開(kāi)通了博客。從全國(guó)范圍來(lái)看，“官員博客”的數(shù)量也是一個(gè)龐大的數(shù)目。
有業(yè)內(nèi)人士指出，就在兩年前，官員寫博客還被人形容為“羞答答的玫瑰靜悄悄地開(kāi)”，而如今，一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的風(fēng)潮正在全國(guó)各地鋪開(kāi)。
一位開(kāi)博官員稱，“有網(wǎng)友戲稱我的博客為‘第二信訪局’?？梢哉f(shuō)，走到今天這一步，已經(jīng)初步達(dá)到了開(kāi)博的預(yù)期目的”；種種跡象也表明，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的確在一定程度上解決了一些實(shí)際問(wèn)題
官員寫博，曾一度被人們認(rèn)為帶有“時(shí)髦”乃至“作秀”的色彩，如今卻已被社會(huì)各界廣泛接受，也在一定程度上解決了一些實(shí)際問(wèn)題。
博客點(diǎn)擊率高達(dá)65623次的江西省南豐縣縣委書記傅清，曾在蛆柑傳言盛行之時(shí)寫博公開(kāi)“叫賣”南豐蜜柑。這位縣委書記還在博客中寫道：“有網(wǎng)友戲稱我的博客為‘第二信訪局’。可以說(shuō)，走到今天這一步，已經(jīng)初步達(dá)到了開(kāi)博的預(yù)期目的?！?/p>
傅清在網(wǎng)上發(fā)表自己的看法時(shí)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)在改變著傳統(tǒng)的輿論信息交流手段的同時(shí)，也在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的政務(wù)信息輿論傳播方式。日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)正在挑戰(zhàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式和執(zhí)政模式，也在考驗(yàn)著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)，重視網(wǎng)絡(luò)民意，是時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。
除了官員開(kāi)博外，其他諸如利用網(wǎng)絡(luò)咨詢民意、與網(wǎng)民在線交流、開(kāi)通省(市、縣)長(zhǎng)電子信箱等等各種形式的“官員與網(wǎng)民”的互動(dòng)也在逐步興起。值得注意的是，這種交流溝通并非如一些人所擔(dān)心的那樣———“沒(méi)有下文”，而是有著切切實(shí)實(shí)的結(jié)果。
在九江縣政府的網(wǎng)站上，記者看到名為“午夜時(shí)分”的網(wǎng)民發(fā)的一個(gè)帖子———《關(guān)于九江縣房產(chǎn)局辦證亂收費(fèi)問(wèn)題》。帖子稱，“大家都知道，辦理房產(chǎn)證要交：契稅費(fèi)、房屋維修基金、工本費(fèi)等?？墒蔷沤h房產(chǎn)局卻私自增收以下費(fèi)用：第一，交易費(fèi)每平方米收3元。可是我們又不賣房，請(qǐng)問(wèn)產(chǎn)生了什么樣的交易？第二，裝修費(fèi)每平方米收1元。真是奇怪了，自己家房子裝修，房產(chǎn)局卻要收費(fèi)，為什么？第三，按揭費(fèi)收0.6%。我們貸款銀行已經(jīng)收了利息，房產(chǎn)局為什么也要收0.6%？”
帖子發(fā)出后，九江縣房產(chǎn)局回復(fù)稱：“午夜時(shí)分”先生：您在九江縣人民政府網(wǎng)“民聲通道”的情況反映收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
關(guān)于“交易費(fèi)每平方米收3元”的問(wèn)題：根據(jù)江西省計(jì)委、江西省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛計(jì)收費(fèi)字[2002]502號(hào))文件規(guī)定：住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按住房建筑面積收取，其中新建商品住房每平方米3元，由轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)。您所說(shuō)的每平方米3元交易手續(xù)費(fèi)是我局按規(guī)定正常收取的費(fèi)用，若轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)嫁于你，請(qǐng)實(shí)名告之，我們將會(huì)同相關(guān)部門作出嚴(yán)肅處理……
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成為“民聲通道”這一新現(xiàn)象，安徽省省長(zhǎng)王三運(yùn)9月7日公開(kāi)發(fā)表的《關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情拓展政府作為》一文作了注釋。文中稱，“網(wǎng)友愿留言，本身就是對(duì)我們的信任；網(wǎng)友有意見(jiàn)，說(shuō)明我們的工作還存在缺點(diǎn)和差距，有群眾不滿意的地方。對(duì)網(wǎng)友的留言，我們只有做到件件有回音，才能不辜負(fù)他們的熱情信任；對(duì)網(wǎng)友的呼聲，我們只有做到事事有響應(yīng)，才能不辜負(fù)他們的殷切期待?！?/p>
王三運(yùn)還表示，對(duì)于網(wǎng)民的留言，安徽省的省市政府均確定專人負(fù)責(zé)組織，實(shí)行任務(wù)歸口辦理、相關(guān)部門協(xié)作、上下對(duì)口銜接、逐級(jí)審核把關(guān)的工作機(jī)制，并納入目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲責(zé)任掛鉤等制度，使網(wǎng)友留言辦理工作走上經(jīng)?；?、制度化軌道。自今年3月份以來(lái)，安徽省政府辦理網(wǎng)友留言306件，辦結(jié)248件，其中，網(wǎng)友反映的156個(gè)具體問(wèn)題得到解決。
