12年前，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了以發(fā)展中國(guó)電子貨幣為目的、以電子貨幣應(yīng)用為重點(diǎn)的各類卡應(yīng)用系統(tǒng)工程——金卡工程，拉開了“三金工程”的序幕。之后，中國(guó)以“金字”打頭的電子政務(wù)工程如雨后春筍般涌起。2002年國(guó)務(wù)院17號(hào)文件明確提出“十二金”的概念，將十二個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)稱為“十二金”工程。 

　　經(jīng)過12年的建設(shè)，“金字”工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，開發(fā)出一個(gè)龐大的市場(chǎng)，“金字”工程取得了巨大的成績(jī)，直接帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從12年的建設(shè)來(lái)看，盡管“十二金”的起步時(shí)間不同，投資也不相同，但基本都是遵從“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、分步實(shí)施”等方針推進(jìn)。從時(shí)間而言，“金字”工程反映了銀行、保險(xiǎn)、證券、電信、航空、旅游等服務(wù)行業(yè)對(duì)信息化的迫切需要。這些領(lǐng)域的信息化建設(shè)成績(jī)顯著，效果也不錯(cuò)，直接帶動(dòng)了各地垂直部門的信息化，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男畔⒒?。這也是“金字”工程不同于別的行業(yè)信息化的最顯著的特色之一。 

　　從信息化實(shí)踐來(lái)看，“金字”工程以應(yīng)用為主。認(rèn)真分析業(yè)務(wù)流程，確定恰當(dāng)明確的應(yīng)用需求之后，選擇項(xiàng)目有次序地開發(fā)建設(shè)是搞好信息化的重要前提。比如，“金審”工程的三期調(diào)研用了一年多時(shí)間；“金稅”工程的三期也是由于調(diào)研，其工期一再更改。因?yàn)榇蠹叶济靼祝绻眯枨蟛幻鞔_，則會(huì)造成業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。幸運(yùn)的是，規(guī)劃一再更改，遲遲不能到位的這種現(xiàn)象不多，大部分“金字”工程都是有條不紊地實(shí)施。“金字”工程在實(shí)施之前，所出臺(tái)的信息化條例，法規(guī)以及相應(yīng)的文件也確保了“金字”工程的質(zhì)量。相反，“金字”工程所遇到的瓶頸大多出現(xiàn)在資金投入方面，就算看起來(lái)有“錢”的部委也是如此。 

　　12年建成了12個(gè)“金字”工程，中國(guó)在電子政務(wù)的建設(shè)中是否還需要更多的“金字”工程？從以上的總結(jié)中不難看出，“金字”工程所取得的成績(jī),可以說(shuō)在12年中發(fā)揮了巨大的效益,已經(jīng)在行業(yè)中起到了帶頭作用。 

　　那么，今后，我們還需要多少個(gè)“金字”工程？ 

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)教授侯炳輝說(shuō)，今后這樣的“金字”工程可有可無(wú)。他說(shuō)，現(xiàn)在的信息化建設(shè)已經(jīng)從政府機(jī)關(guān)走向了各個(gè)部委主持的信息化建設(shè)，而且全國(guó)上下重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)都在建設(shè)信息化工程，并非一定要叫做“金字”工程。侯炳輝教授舉例說(shuō)，目前鐵路、高檢、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)也有信息化建設(shè)，但是都沒有稱作“金字”工程，這說(shuō)明了并非一定要將重點(diǎn)行業(yè)的信息化冠以“金字”的頭銜。 

　　一位長(zhǎng)期在IT行業(yè)的系統(tǒng)商卻持有不同的看法。他說(shuō)，“金字”工程需不需要再建不是信息化的問題，而是信息化稱謂的問題。有一些行業(yè)、領(lǐng)域，如果冠以“金”字號(hào)的工程，足以證明國(guó)家政策支持，對(duì)本行業(yè)的建設(shè)也大有益處。他舉例說(shuō)，“金貿(mào)”、“金衛(wèi)”、“金旅”工程也是垂直部委的信息化建設(shè)，不同的只是這些“金字”稱呼僅僅存在于本行業(yè)，國(guó)家并沒有在正式的文件中稱呼。 

　　的確，自從“十二金”工程之后，國(guó)家部委再也沒有正式批準(zhǔn)過以“金”字命名的行業(yè)信息化。“十二金”是中國(guó)特定背景下出臺(tái)的部委信息化工程，大多有“標(biāo)桿”示范的作用，在12年中的確起到了帶頭作用。如果說(shuō)12年前，中國(guó)信息化需要靠“十二金”工程拉動(dòng)，那么12年后的今天，信息化的大環(huán)境已經(jīng)改變很多，信息化觀念已深入各個(gè)行業(yè)中心，各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)也已經(jīng)深深領(lǐng)會(huì)建設(shè)信息化，發(fā)展信息化的必要性和重要性。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，需不需要“金字”工程來(lái)冠名已經(jīng)無(wú)關(guān)重要了。