為向公民、法人和其他組織提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的精細(xì)化公共服務(wù),明確責(zé)任主體,接受監(jiān)督,日前,國(guó)土資源部辦公廳出臺(tái)《國(guó)土資源部政務(wù)大廳首問(wèn)負(fù)責(zé)制度暫行辦法》,規(guī)定部行政審批事項(xiàng)和政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)等公共服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、辦理,按照“一站式”服務(wù)的要求,“誰(shuí)受理,誰(shuí)負(fù)責(zé)到底”的原則,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
《辦法》規(guī)定,政務(wù)大廳統(tǒng)一辦理部行政審批事項(xiàng)和政府公開(kāi)申請(qǐng)材料的接收、形式審查、過(guò)程督辦,以及接收回執(zhí)、補(bǔ)正與受理通知、審批結(jié)果、答復(fù)意見(jiàn)的送達(dá)等工作,提供一條龍“窗口”服務(wù)。
《辦法》規(guī)定,公民、法人和其他組織到國(guó)土資源部咨詢、申請(qǐng)辦理行政審批或政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)等公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí),政務(wù)大廳接受詢問(wèn)或申請(qǐng)的首位工作人員即為首問(wèn)負(fù)責(zé)人,首問(wèn)負(fù)責(zé)人根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)咨詢、辦理事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底。對(duì)屬于首問(wèn)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)范圍的事項(xiàng),必須認(rèn)真給予解答并及時(shí)辦理??梢援?dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的,向申請(qǐng)人說(shuō)明辦理時(shí)限。對(duì)不屬于首問(wèn)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)范圍,但屬于政務(wù)大廳職責(zé)范圍的事項(xiàng),首問(wèn)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)告知或指引到相關(guān)的工作崗位,該崗位工作人員相應(yīng)成為首問(wèn)負(fù)責(zé)人。政務(wù)大廳主任對(duì)政務(wù)大廳實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制負(fù)總責(zé)。
《辦法》規(guī)定,實(shí)行一次性告知制度。對(duì)于材料齊全、符合法定形式、紙質(zhì)與電子文檔一致的行政審批報(bào)件,當(dāng)場(chǎng)接收;對(duì)于手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式等不具備受理?xiàng)l件的行政審批報(bào)件,或在司局審查過(guò)程中需要補(bǔ)正的,必須一次性書面告知申請(qǐng)人辦理程序、必備或需補(bǔ)正的材料,列出補(bǔ)充材料目錄清單,并告知申請(qǐng)人暫時(shí)不能受理或需要補(bǔ)正的原因。
《辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。政務(wù)大廳工作人員和相關(guān)司局主辦人員,在申請(qǐng)報(bào)件的接收、補(bǔ)正、受理、審查等各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)遵照行政審批事項(xiàng)辦事指南規(guī)定的法定時(shí)限,按時(shí)辦結(jié)。政務(wù)大廳通過(guò)“行政許可審批業(yè)務(wù)督辦系統(tǒng)”了解辦理情況,對(duì)行將超期的申請(qǐng)報(bào)件,及時(shí)提醒有關(guān)會(huì)審單位如期辦結(jié),并定期匯總辦理情況報(bào)會(huì)審會(huì)通報(bào)。
《辦法》還規(guī)定,政務(wù)大廳工作人員要統(tǒng)一制服、佩戴實(shí)名胸卡,在服務(wù)窗口設(shè)立崗位桌牌,提供實(shí)名制服務(wù),接受監(jiān)督。工作人員不得以任何借口刁難、推諉、拒絕辦理或拖延處理時(shí)間。