【編者按】4月14日,國家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》(988號(hào)文),要求到2010年年底之前,基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國家政務(wù)外網(wǎng),橫向要連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級(jí)政務(wù)部門,縱向要覆蓋中央、省、地(市)、縣,滿足各級(jí)政務(wù)部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要。政務(wù)外網(wǎng)從2005年開始就在不斷地建設(shè)并完善,那么,今年推出的這樣一個(gè)“加速器”,有著怎樣的背景,又將對政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)帶來哪些促進(jìn)呢?本報(bào)對國家信息中心、地方政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)單位等進(jìn)行了多角度采訪,并組織了幾篇稿件,力圖展現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的新視圖
政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)亟需解決的八大問題
阿壩州電子政務(wù)外網(wǎng)災(zāi)后重建需求急迫
政務(wù)外網(wǎng)解決"成長期"煩惱需梳理內(nèi)部五大"經(jīng)脈"
從4月14日起,國家發(fā)改委原則上將不再批準(zhǔn)建設(shè)新的部門專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),財(cái)政部門原則上也不再安排新的部門專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),并將根據(jù)各政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)在國家電子政務(wù)外網(wǎng)(以下簡稱政務(wù)外網(wǎng))上部署的進(jìn)展情況,相應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。一些部委信息中心的相關(guān)人員私下議論說: “這兩項(xiàng)費(fèi)用的撤銷,表示國家在促進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)上‘動(dòng)真格’了。”據(jù)悉,今后各地發(fā)改委在審批地方電子政務(wù)項(xiàng)目時(shí),將按照988號(hào)文的要求,嚴(yán)格控制新的部門專用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極引導(dǎo)各部門利用政務(wù)外網(wǎng)開展業(yè)務(wù)應(yīng)用。
其實(shí)從2005年開始,國家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)就一直沒有停歇過,如今已經(jīng)初步具備承載中央政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)的能力。但隨著電子政務(wù)推進(jìn)得越來越深,政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)速度就顯得有點(diǎn)“力不從心”,一方面,各地政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)發(fā)展還不平衡,覆蓋面不夠,特別是有些地方政務(wù)外網(wǎng)尚未開始建設(shè),直接影響了中央政務(wù)部門的業(yè)務(wù)開展,制約了國家政務(wù)外網(wǎng)整體效益的發(fā)揮; 另一方面,中央政務(wù)部門利用政務(wù)外網(wǎng)開展的業(yè)務(wù)應(yīng)用還較少。4月14日,國家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》(發(fā)改高技[2009]988號(hào)),就是為了加快國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)部門應(yīng)用在政務(wù)外網(wǎng)上的部署,充分發(fā)揮國家電子政務(wù)公共設(shè)施的作用和效能,文首提到的兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撤消,就源自于988號(hào)文。
988號(hào)文在行動(dòng)
政務(wù)外網(wǎng)是我國電子政務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,主要用于運(yùn)行政務(wù)部門不需要在內(nèi)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)和面向社會(huì)的專業(yè)性服務(wù),旨在解決電子政務(wù)建設(shè)中重復(fù)建設(shè)、資源利用率低、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同難等問題。
988號(hào)文就推動(dòng)政務(wù)外網(wǎng)的工程建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全保障和運(yùn)維服務(wù)等提出了相關(guān)要求,再一次明確了國家政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo): 力爭到2010年年底前,基本建成從中央到地方統(tǒng)一的國家政務(wù)外網(wǎng),橫向要連接各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等各級(jí)政務(wù)部門,縱向要覆蓋中央、省、地(市)、縣,滿足各級(jí)政務(wù)部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要。