地方觀察
“看到總書記和汪洋書記跟網(wǎng)民互動(dòng)交流，我也想和河源的網(wǎng)友交流，這對(duì)我這個(gè)市委書記是有幫助的”——去年6月22日晚，河源市委書記陳建華試著在河源新聞網(wǎng)的跟帖欄中敲上“陳建華”三個(gè)字后留言道。8月8日，陳建華在河源市門戶網(wǎng)站河源網(wǎng)對(duì)外開通了由網(wǎng)友“贈(zèng)送”網(wǎng)名的“華哥信箱”，成為該市黨政領(lǐng)導(dǎo)率先在網(wǎng)上公開開通網(wǎng)上郵箱第一人。12月1日，在他的倡議下，在整合該市原有的信訪信箱的基礎(chǔ)上，將“華哥信箱”更名開通為“公仆信箱”。“公仆信箱”成為網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在全省市一級(jí)的先試先行。“公仆信箱”自2008年12月1日正式運(yùn)行以來(lái)，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，聽(tīng)民聲、匯民智、辦民事，在市一級(jí)運(yùn)行取得了明顯成效。
昨日，該市在紫金縣召開全市“公仆信箱”推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)——在2009年12月1日前，將“公仆信箱”網(wǎng)上信訪系統(tǒng)延伸至縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)上千個(gè)系統(tǒng)子信箱，構(gòu)建全市統(tǒng)一、流程完整、系統(tǒng)穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)單、數(shù)據(jù)安全的網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。同時(shí)，以“公仆信箱”建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)政務(wù)公開、網(wǎng)上行政審批、黨政內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急指揮等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)河源信息化建設(shè)。
成效：貼近群眾匯聚民智信件辦結(jié)率達(dá)97.4%
“公仆信箱”自開通以來(lái)，至今年10月15日止，共收到有效信件9126件，已辦結(jié)8885件，占有效信件的97.4%。其中，申訴類3314件，占有效信件的36.3%；揭發(fā)控告類546件，占有效信件的6%；意見(jiàn)建議及其他4603件，占有效信件的50.4%。群眾的來(lái)信集中在城市管理、道路交通、社會(huì)治安、教育、環(huán)保、林業(yè)、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面。
市委書記與150多名網(wǎng)友面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)回答網(wǎng)友的問(wèn)題，接受網(wǎng)友對(duì)黨委政府提出的意見(jiàn)建議。對(duì)群眾反映較為普遍的尖銳問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不但親自回復(fù)網(wǎng)友，還到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，與群眾商談，尋求最佳的解決辦法。
信箱連續(xù)收到多封反映市區(qū)自來(lái)水存在渾濁、水壓不足等問(wèn)題的信件，引起了市委、市政府的高度關(guān)注。通過(guò)“公仆信箱”，廣大群眾敢于講真話、講實(shí)話，直接、真實(shí)地反映各類社會(huì)民生問(wèn)題、社會(huì)矛盾糾紛，使黨委政府及時(shí)有效地掌握社情民意，促進(jìn)了一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
隨著反映問(wèn)題的逐步解決，群眾對(duì)“公仆信箱”的信任度逐步提高，開始更多地關(guān)注河源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委、市政府的重大決策部署，群眾來(lái)信逐漸從反映個(gè)人問(wèn)題向反映社會(huì)民生問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由投訴向建議提議轉(zhuǎn)變。如，如何用好省10億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持資金、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理城市、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、辦好世界客屬第23屆懇親大會(huì)、弘揚(yáng)地方特色文化、營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境等。
推進(jìn)：分三階段進(jìn)行將延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第一階段：10月底前，紫金縣黨政班子成員、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式開通使用“公仆信箱”；11月1日至5日，源城區(qū)黨政班子成員、區(qū)直單位和鎮(zhèn)場(chǎng)(街道)開通使用“公仆信箱”。
第二階段：11月6日至15日，東源縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和平縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通使用“公仆信箱”。
第三階段：11月16日至25日，龍川縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連平縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通使用“公仆信箱”。
成立市“公仆信箱”建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)信訪部門指定專人負(fù)責(zé)信箱管理，全力推進(jìn)“公仆信箱”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“公仆信箱”設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))綜治維穩(wěn)中心。
各級(jí)宣傳部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)要完善制度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。今后市新提拔的副縣處級(jí)以上干部和各縣區(qū)新提拔的副科級(jí)以上干部，必須通過(guò)計(jì)算機(jī)考試；把解決“公仆信箱”中群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為副縣處級(jí)、縣區(qū)副科級(jí)后備干部鍛煉和新提任信訪督察專員鍛煉的主要途徑之一。
