地方觀察
“看到總書記和汪洋書記跟網(wǎng)民互動交流,我也想和河源的網(wǎng)友交流,這對我這個市委書記是有幫助的”——去年6月22日晚,河源市委書記陳建華試著在河源新聞網(wǎng)的跟帖欄中敲上“陳建華”三個字后留言道。8月8日,陳建華在河源市門戶網(wǎng)站河源網(wǎng)對外開通了由網(wǎng)友“贈送”網(wǎng)名的“華哥信箱”,成為該市黨政領(lǐng)導(dǎo)率先在網(wǎng)上公開開通網(wǎng)上郵箱第一人。12月1日,在他的倡議下,在整合該市原有的信訪信箱的基礎(chǔ)上,將“華哥信箱”更名開通為“公仆信箱”。“公仆信箱”成為網(wǎng)絡(luò)問政在全省市一級的先試先行。“公仆信箱”自2008年12月1日正式運行以來,依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),聽民聲、匯民智、辦民事,在市一級運行取得了明顯成效。
昨日,該市在紫金縣召開全市“公仆信箱”推廣現(xiàn)場會——在2009年12月1日前,將“公仆信箱”網(wǎng)上信訪系統(tǒng)延伸至縣區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過上千個系統(tǒng)子信箱,構(gòu)建全市統(tǒng)一、流程完整、系統(tǒng)穩(wěn)定、操作簡單、數(shù)據(jù)安全的網(wǎng)上信訪系統(tǒng)。同時,以“公仆信箱”建設(shè)為契機,大力推進政務(wù)公開、網(wǎng)上行政審批、黨政內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急指揮等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),促進河源信息化建設(shè)。
成效:貼近群眾匯聚民智信件辦結(jié)率達97.4%
“公仆信箱”自開通以來,至今年10月15日止,共收到有效信件9126件,已辦結(jié)8885件,占有效信件的97.4%。其中,申訴類3314件,占有效信件的36.3%;揭發(fā)控告類546件,占有效信件的6%;意見建議及其他4603件,占有效信件的50.4%。群眾的來信集中在城市管理、道路交通、社會治安、教育、環(huán)保、林業(yè)、全市重點項目建設(shè)等方面。
市委書記與150多名網(wǎng)友面對面交流,現(xiàn)場回答網(wǎng)友的問題,接受網(wǎng)友對黨委政府提出的意見建議。對群眾反映較為普遍的尖銳問題,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不但親自回復(fù)網(wǎng)友,還到現(xiàn)場了解情況,與群眾商談,尋求最佳的解決辦法。
信箱連續(xù)收到多封反映市區(qū)自來水存在渾濁、水壓不足等問題的信件,引起了市委、市政府的高度關(guān)注。通過“公仆信箱”,廣大群眾敢于講真話、講實話,直接、真實地反映各類社會民生問題、社會矛盾糾紛,使黨委政府及時有效地掌握社情民意,促進了一批涉及群眾切身利益的熱點難點問題的解決。
隨著反映問題的逐步解決,群眾對“公仆信箱”的信任度逐步提高,開始更多地關(guān)注河源的經(jīng)濟社會發(fā)展和市委、市政府的重大決策部署,群眾來信逐漸從反映個人問題向反映社會民生問題轉(zhuǎn)變,由投訴向建議提議轉(zhuǎn)變。如,如何用好省10億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持資金、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理城市、保護生態(tài)環(huán)境、辦好世界客屬第23屆懇親大會、弘揚地方特色文化、營造良好的選人用人環(huán)境等。
推進:分三階段進行將延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第一階段:10月底前,紫金縣黨政班子成員、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式開通使用“公仆信箱”;11月1日至5日,源城區(qū)黨政班子成員、區(qū)直單位和鎮(zhèn)場(街道)開通使用“公仆信箱”。
第二階段:11月6日至15日,東源縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),和平縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通使用“公仆信箱”。
第三階段:11月16日至25日,龍川縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),連平縣黨政班子成員、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通使用“公仆信箱”。
成立市“公仆信箱”建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級信訪部門指定專人負責(zé)信箱管理,全力推進“公仆信箱”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“公仆信箱”設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)綜治維穩(wěn)中心。
各級宣傳部門和應(yīng)急機構(gòu)要完善制度,加強輿論引導(dǎo),積極應(yīng)對突發(fā)事件。今后市新提拔的副縣處級以上干部和各縣區(qū)新提拔的副科級以上干部,必須通過計算機考試;把解決“公仆信箱”中群眾反映的熱點難點問題作為副縣處級、縣區(qū)副科級后備干部鍛煉和新提任信訪督察專員鍛煉的主要途徑之一。