近日,中紀(jì)委監(jiān)察部開通舉報(bào)網(wǎng)站廣受關(guān)注,甚至一度引發(fā)“大塞車”。廣東省紀(jì)委表示,早在2008年10月24日就建成并開通了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報(bào)系統(tǒng)平臺(tái),在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部開展網(wǎng)上舉報(bào)業(yè)務(wù)的目標(biāo)。今年1—8月,廣東省紀(jì)委機(jī)關(guān)受理網(wǎng)上舉報(bào)比去年同期增加了48.17%,網(wǎng)絡(luò)輿情成為重要的辦案線索來源之一。(11月15日《南方日?qǐng)?bào)》)
民眾對(duì)腐敗深惡痛絕,從中紀(jì)委的舉報(bào)網(wǎng)站“大塞車”就可以看出。然而,這又值得我們思考,是民眾檢舉腐敗的渠道不暢,還是民眾不敢實(shí)名舉報(bào),為何網(wǎng)上舉報(bào)如此“熱鬧”?無論如何,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“網(wǎng)絡(luò)反腐”走出了一條新路,漸趨完善的舉報(bào)網(wǎng)站以及相關(guān)配套制度,足可以筑起一道新的反腐“防火墻”,讓民眾的監(jiān)督無處不在,讓一切腐敗無處遁形。
“熱鬧”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)也顯露出反腐的尷尬。大多數(shù)網(wǎng)上舉報(bào)是匿名進(jìn)行的,實(shí)名舉報(bào)所占比例不高。香港是世界上最為廉潔的地區(qū)之一,筆者曾采訪過香港廉政公署專員湯顯明,他認(rèn)為,實(shí)名舉報(bào)是市民支持反腐的具體表現(xiàn),近年來,香港實(shí)名舉報(bào)貪污的比例不斷上升:廉署成立初期僅為35%,1997年為68%,2007年則高達(dá)73%?!斑@不僅反映出市民對(duì)廉署充分信任,還表明香港回歸祖國以來廉潔程度更高、社會(huì)風(fēng)氣更好”。
與實(shí)名舉報(bào)密切相關(guān)的是,舉報(bào)人得到最為嚴(yán)密的保護(hù)。香港廉政公署盡全力保護(hù)舉報(bào)人。30多年來,平均每年有近3000宗貪污舉報(bào),沒有一名舉報(bào)者因資料外泄遭騷擾或報(bào)復(fù)。如果證人安全受到威脅,廉署會(huì)調(diào)派證人保護(hù)組予以保護(hù)。而目前我國在保護(hù)舉報(bào)人方面還有很多措施有待完善,這也是民眾實(shí)名舉報(bào)熱情不高的重要原因。
盡管如此,“網(wǎng)絡(luò)反腐”還是顯現(xiàn)出巨大威力,其前景也值得期待。今年初,國內(nèi)多家網(wǎng)站陸續(xù)上傳和轉(zhuǎn)載肇慶市端州區(qū)區(qū)長等13人“出國考察”事件。廣東省領(lǐng)導(dǎo)親自指示肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)查核實(shí),對(duì)端州區(qū)區(qū)長譚某等主要責(zé)任人員先行免職,視后續(xù)調(diào)查情況再作進(jìn)一步處理。事件發(fā)生后不出3天,肇慶市委免去譚某端州區(qū)區(qū)委副書記的職務(wù),責(zé)成其辭去端州區(qū)區(qū)長職務(wù)。之后,網(wǎng)上熱議得到平息。
類似的事情還有很多,這清晰表明,“網(wǎng)絡(luò)反腐”有著其他反腐方式無可比擬的優(yōu)勢(shì)。但是,任何事物都有兩面性,網(wǎng)絡(luò)上言論的可靠性以及舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性值得商榷,在海量的舉報(bào)信息面前,如何去偽存真、剝絲抽繭,是一個(gè)難題。建議有關(guān)部門盡快通過立法等手段,切實(shí)保障舉報(bào)人的權(quán)益,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),這樣就會(huì)減少甄別環(huán)節(jié),提高工作效率。
“網(wǎng)絡(luò)反腐”表明,政府越來越注意傾聽民眾的聲音;網(wǎng)絡(luò)輿情成為重要的參考信息,也印證著政府越來越開放、開明這一事實(shí)。讓“網(wǎng)絡(luò)反腐”成為一項(xiàng)制度,成為各地政府都切實(shí)奉行的一項(xiàng)措施,將之完善起來、落實(shí)下去,不要像某些政府網(wǎng)站一樣,塵封多年也不更新,對(duì)民眾呼吁置若罔聞。期待“網(wǎng)絡(luò)反腐”落地開花,結(jié)出碩果。