2009年11月12－13日，全國工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作座談會在北京召開。工業(yè)和信息化部部長李毅中出席會議并作重要講話，工業(yè)和信息化部黨組成員劉利華出席會議。

　　會議的主題是貫徹全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會精神，分析工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作面臨的形勢，明確今后一段時期政策法規(guī)工作任務(wù)，交流各地工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作情況、主管部門的組建情況及下一步工作設(shè)想，聽取各地工業(yè)和信息化主管部門對工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作的意見建議，建立健全中央與地方、地方與地方間工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作機(jī)制，形成上下互動、橫向聯(lián)運(yùn)的政策法規(guī)工作體系，進(jìn)一步推動工業(yè)和信息化政策法規(guī)工作。這是在工業(yè)和信息化發(fā)展面臨新的形勢和各地方工業(yè)和信息化管理機(jī)構(gòu)基本組建到位的情況下，召開的我國工業(yè)和信息化系統(tǒng)第一次政策法規(guī)工作會議。

　　李毅中在講話中首先指出，工業(yè)和信息化部黨組高度重視政策法規(guī)工作。政策法規(guī)工作是關(guān)系全系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、綜合性工作，對工業(yè)和信息化發(fā)展有著重要的作用。李毅中講話分為四個部分。

　　第一，簡要總結(jié)回顧了今年以來全系統(tǒng)抓的幾項(xiàng)主要工作。李毅中指出，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃，緊緊圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個中心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全力落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，加大扶持力度、引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，積極鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長，努力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，著力解決工業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，有效扭轉(zhuǎn)了去年下半年到今年年初工業(yè)增速大幅下滑的局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升并逐步連續(xù)增長的態(tài)勢，對實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。李毅中強(qiáng)調(diào)指出，所有工作的開展和成績的取得，都是全系統(tǒng)上下共同努力的成果，政策法規(guī)工作也發(fā)揮了重要作用。各地工業(yè)和信息化主管部門克服了種種困難，在制定政策措施、加強(qiáng)調(diào)查研究、推進(jìn)依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面做了大量工作，為扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升做出了貢獻(xiàn)，借此會議對從事政策法規(guī)工作的同志們表示衷心感謝。

　　第二，準(zhǔn)確把握做好政策法規(guī)工作面臨的形勢。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢得到鞏固。但是，也要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，工業(yè)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是盡管近幾個月來國際主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)一些復(fù)蘇跡象，但仍處在不明朗狀態(tài)。二是盡管工業(yè)增速已明顯回升，但是回升的基礎(chǔ)還不牢固。三是盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好，但是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)依然十分艱巨。對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢要全面正確看待。既要增強(qiáng)信心，肯定成績；也要充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性，增強(qiáng)憂患意識和風(fēng)險意識。要貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)指示，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗，為當(dāng)前保增長提供強(qiáng)有力推動，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　第三，充分發(fā)揮政策法規(guī)工作對工業(yè)和信息化科學(xué)發(fā)展的重要作用。當(dāng)前，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨許多新問題，出現(xiàn)一些新趨勢。新的發(fā)展形勢需要謀劃大思路，系統(tǒng)解決問題。這是新時期工業(yè)和信息化全系統(tǒng)發(fā)展的重要任務(wù)，也是政策法規(guī)戰(zhàn)線的重點(diǎn)工作。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始新一輪的調(diào)整升級，必須加快調(diào)整應(yīng)對。我國工業(yè)自身深層次矛盾和問題，必須痛下決心、狠下功夫解決。走中國特色新型工業(yè)化道路，必須加快破題。尋找和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須盡早謀劃。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)。推進(jìn)依法行政，需要加快制定法律法規(guī)。