北京將逐步將無照的電子商務(wù)網(wǎng)站納入監(jiān)管體系，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站進(jìn)行公示。
《北京市電子商務(wù)監(jiān)管情況報(bào)告》昨日由北京市工商局首次發(fā)布。報(bào)告顯示，截止到去年底，北京市擁有27.37萬家網(wǎng)站，數(shù)量居全國(guó)首位，占全國(guó)總量的18.2%。市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將逐步將無照的電子商務(wù)網(wǎng)站納入監(jiān)管體系，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站進(jìn)行公示。
市工商局的電子商務(wù)監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前已有近6萬個(gè)登記注冊(cè)的電子商務(wù)網(wǎng)站被納入監(jiān)管，這些企業(yè)均在北京工商登記注冊(cè)過。對(duì)于大量不在工商部門登記注冊(cè)的商戶，以及外地注冊(cè)登記的網(wǎng)站，工商管理部門目前只能依靠消費(fèi)者投訴受理，或與外地工商部門協(xié)調(diào)解決。
報(bào)告還顯示，北京互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴舉報(bào)呈逐年上升趨勢(shì)，去年，市工商共受理消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物類投訴323件，同比增長(zhǎng)28.69%，占互聯(lián)網(wǎng)投訴總量的36.37%，主要問題為網(wǎng)上商戶拖延發(fā)貨、商家拒絕履行退換貨承諾、商品質(zhì)量問題等。市工商局有關(guān)方面表示，只收款、不發(fā)貨的“黑”網(wǎng)站充斥著電子商務(wù)市場(chǎng)，這些“黑”網(wǎng)站所售商品的價(jià)格通常低于市場(chǎng)平均價(jià)，要求消費(fèi)者先匯款后才同意發(fā)貨等。
另外，市工商局去年受理消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)游戲類投訴292件，同比增長(zhǎng)64.04%，主要問題為運(yùn)營(yíng)商擅自查封消費(fèi)者賬號(hào)，消費(fèi)者虛擬財(cái)產(chǎn)丟失等。
市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，涉網(wǎng)案件已經(jīng)不只是一些“違法登記事項(xiàng)”的淺層次違法問題，許多案件涉及虛假宣傳、奧運(yùn)商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等問題，其中，去年共出虛假宣傳類案件318起，占案件總量的51.4%，另外，涉網(wǎng)奧運(yùn)商標(biāo)侵權(quán)案有11起。
去年12月實(shí)施的《北京市信息化促進(jìn)條例》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！笆泄ど叹纸衲陮⑷媛鋵?shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》，要求各電子商務(wù)網(wǎng)站以及網(wǎng)上商戶到工商進(jìn)行登記注冊(cè)，比如淘寶網(wǎng)的個(gè)人交易商戶都需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，北京市工商局特殊交易監(jiān)督管理處處長(zhǎng)王靖表示，“北京將加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)，使電子商務(wù)監(jiān)控平臺(tái)覆蓋到無照經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)網(wǎng)站，并通過媒體等向公眾公示無照經(jīng)營(yíng)商戶和網(wǎng)站”。
本月初，市工商局公布了關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理工作的意見稿，規(guī)定個(gè)人網(wǎng)上銷售自用物品可不注冊(cè)登記。據(jù)了解，市工商局目前已收到10多條反饋意見，如可以以交易數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)界定自用物品與經(jīng)營(yíng)物品。對(duì)此，王靖表示不宜簡(jiǎn)單以數(shù)量為判定標(biāo)準(zhǔn)，目前只能依靠交易雙方來識(shí)別認(rèn)定。目前，該意見稿處于修改階段。
另據(jù)了解，商務(wù)部醞釀近一年時(shí)間的《網(wǎng)上交易管理辦法》也已進(jìn)入起草階段，預(yù)計(jì)將在今年內(nèi)出臺(tái)，《辦法》對(duì)網(wǎng)上交易雙方參與方式、行為有更加細(xì)致的規(guī)定。
