工業(yè)化與信息化的融合是適合中國國情，加快中國由大變強的重大戰(zhàn)略舉措，是中國建立新型工業(yè)化的必經(jīng)之路。相對與發(fā)達(dá)國家先工業(yè)化后信息化的演進(jìn)路徑，中國現(xiàn)存的工業(yè)基礎(chǔ)、綜合經(jīng)濟(jì)條件和今后一個階段發(fā)展的總體目標(biāo)，都決定我們必須選擇適合國情的“兩化”融合的發(fā)展方式。

　　“兩化”融合不是工業(yè)產(chǎn)品與信息產(chǎn)品的簡單融合，而是兩種生產(chǎn)方式分階段、分步驟的融合，是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)體制的創(chuàng)新過程。由于近十年中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、市場容量、技術(shù)跟進(jìn)速度等，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它發(fā)展中國家，特別是通信信息化的發(fā)展緊跟發(fā)達(dá)國家的進(jìn)程，這就在客觀環(huán)境上使尚處在工業(yè)化中期階段的中國有能力通過“兩化”融合實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　“兩化”融合在政策層面主要是產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和相關(guān)法規(guī)的制定，在這方面，發(fā)達(dá)國家在諸如信息化建設(shè)中的市場競爭與有效監(jiān)管、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的鼓勵政策、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等均對我國有很好的參考價值。特別是近幾年發(fā)達(dá)國家在操作層面的經(jīng)驗，諸如融合業(yè)務(wù)、融合服務(wù)、融合終端等方面的全球化競爭戰(zhàn)略，對我國制定“兩化”融合中的技術(shù)戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略借鑒意義非常大。

　　堅持一條路，選擇最有效的融合路徑

　　關(guān)于“兩化”融合的大環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們報告提出以下需要高度重視的問題：

　　充分把握現(xiàn)階段中國社會經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的水平，以“兩化”融合在發(fā)展中國家體系內(nèi)獲得跨越式發(fā)展，并快速縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。

　　我們必須清醒地認(rèn)識到，通信信息領(lǐng)域內(nèi)部的融合是解決“兩化”融合建設(shè)中諸多問題的焦點和核心。目前，通信產(chǎn)業(yè)與IT產(chǎn)業(yè)的融合已非常密切，這是因為兩者在技術(shù)上的不可分割性決定的，但是，通信產(chǎn)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合還非常簡單，電信運營商對工業(yè)的支持仍停留在物理網(wǎng)的搭建上，通信信息類合作很少。之所以存在這樣的情況，關(guān)鍵是通信信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和終端融合三方面的發(fā)展嚴(yán)重滯后，電信運營商嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新動力和創(chuàng)新的機(jī)制保障，因此，只好把融合業(yè)務(wù)的發(fā)展上留守在普通百姓市場。這類問題不解決，“兩化”融合就成為無源之水，無本之木。

　　要充分考慮中國工業(yè)化程度，選擇最有效的融合路徑，要防止“兩化”融合發(fā)展中的一刀切，需要充分考慮不同區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的開放程度，特別是對不同工業(yè)化水平的地區(qū)，還要考慮當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)外貿(mào)依存度的變化。外貿(mào)依存度越高，對“兩化”融合的要求就越高，反之，則相對較低。

　　“兩化”融合的建立，要充分認(rèn)識政策機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制建立的重要性，要率先做好相關(guān)的立法工作。

　　要把建立統(tǒng)一、開放的應(yīng)用平臺和操作平臺作為融合信息技術(shù)及業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合中國國情，把技術(shù)集成的優(yōu)勢充分運用到融合業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要率先改善通信信息領(lǐng)域的融合環(huán)境。

　　要加大國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資能力，企業(yè)科技投入能力，強化專業(yè)人才的素質(zhì)及儲備。

　　有效把握“兩化”融合中市場關(guān)系的演化，明確國家發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向地位和作用。