當(dāng)今世界，誰占領(lǐng)了信息通信的制高點(diǎn)，誰便取得了先機(jī)，新加坡便是充分利用ICT取得長足發(fā)展的例子之一。近日，2009年中國IT財(cái)富(CEO)年會與中國信息主管(CIO)年會(IT兩會)在北京舉行。新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)攜新加坡企業(yè)積極參與，帶來了獅城在利用ICT方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國區(qū)司長陳益民表示：“通過參與此次電子政務(wù)、智慧城市及互聯(lián)互通分論壇，新加坡企業(yè)將較為全面地將最新的項(xiàng)目成果、技術(shù)與國內(nèi)合作伙伴交流，以尋找進(jìn)一步的合作機(jī)會?！?/p>
自2006年開始，新加坡實(shí)施智慧國2015計(jì)劃，欲將新加坡建設(shè)成為以信息通信為驅(qū)動的國際大都市。在多年的發(fā)展過程中，新加坡在利用信息通信技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步方面都處于世界領(lǐng)先地位。在電子政務(wù)、智慧城市及互聯(lián)互通方面，新加坡的成績更是引人注目。通過此次兩會的專題，新加坡企業(yè)希望與中國合作伙伴分享最前沿的技術(shù)成果。
電子政務(wù)提升政府能效
新加坡電子政務(wù)建設(shè)處于全球領(lǐng)先地位，其成功有賴于政府對信息通信產(chǎn)業(yè)的大力支持。政府業(yè)務(wù)的有效整合實(shí)現(xiàn)了無縫管理和一站式服務(wù)，使政府以整體形象面對公眾，達(dá)成與公眾的良好溝通。時至今日，電子政務(wù)公共服務(wù)架構(gòu)(Public Service Infrastructure)已經(jīng)可以提供超過800項(xiàng)政府服務(wù)，真正建成了高度整合的全天候電子政務(wù)服務(wù)窗口，使各政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及民眾間達(dá)成無障礙溝通。
其中一項(xiàng)成功的大型電子政務(wù)工程——網(wǎng)上商業(yè)執(zhí)照服務(wù)(OBLS)旨在縮減商業(yè)執(zhí)照申請的繁瑣流程。通過使用OBLS的整合服務(wù)系統(tǒng)，新加坡企業(yè)可在網(wǎng)上申請40個政府機(jī)構(gòu)和部門管轄內(nèi)的超過200種商業(yè)執(zhí)照。執(zhí)照的平均處理時間也由21天縮短至8天。這一服務(wù)的實(shí)施，使企業(yè)執(zhí)照申請流程更有效、更經(jīng)濟(jì)、更少爭端，有利于培育親商環(huán)境，使新加坡成為最有利于企業(yè)啟動和成長的地方之一。
信息通信技術(shù)激活“智慧城市”
在智慧國2015大藍(lán)圖中，完善的基礎(chǔ)設(shè)施和高速的網(wǎng)絡(luò)是信息通信技術(shù)服務(wù)國民的基礎(chǔ)，新加坡正著力部署下一代全國信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，以建立超高速、普適性、智能化的可信賴的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。為此，新加坡于2009年8月全面鋪設(shè)了下一代全國性寬帶網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)新加坡政府規(guī)劃，光纖到戶實(shí)施“路網(wǎng)分離”——由基建公司負(fù)責(zé)全盤規(guī)劃與維護(hù)，避免重復(fù)投資；運(yùn)營公司可以實(shí)現(xiàn)競爭的全面市場化，使民眾得以以最低的資費(fèi)獲得高速網(wǎng)絡(luò)接入。
智慧國2015計(jì)劃的另一重要組成部分是無線新加坡項(xiàng)目(Wireless@SG)。無線新加坡項(xiàng)目目前已在全國擁有7500個熱點(diǎn)，相當(dāng)于每平方公里就有10個公共熱點(diǎn)，覆蓋機(jī)場、中心商務(wù)區(qū)及購物區(qū)。Wi-Fi熱點(diǎn)的進(jìn)一步拓展與增設(shè)，為新加坡國民提供了真正意義上的全方位無線網(wǎng)絡(luò)。新加坡網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有130萬用戶，其中35%的用戶每周平均用網(wǎng)超過3.6小時。同時，隨著富媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容成為常規(guī)，預(yù)期未來提高網(wǎng)速的呼聲將越來越高。今年6月，新加坡政府宣布為無線新加坡項(xiàng)目繼續(xù)注資900萬新元，將接入速率由原計(jì)劃的512kbps提升至1Mbps，并且將免費(fèi)服務(wù)期延長至2013年3月31日。
互聯(lián)互通打造“物聯(lián)網(wǎng)”未來
物聯(lián)網(wǎng)概念由來已久。IDA稱，不久前，溫家寶總理指出中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)積極尋求出路，搶占經(jīng)濟(jì)科技的制高點(diǎn)，必須在包括信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的五大產(chǎn)業(yè)有所作為。此番話讓“物聯(lián)網(wǎng)”概念成為機(jī)構(gòu)和企業(yè)爭相討論的熱點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新提高，可以提升信息化與智能化水平，提高物流、供應(yīng)鏈、電子商務(wù)的應(yīng)用與管理能力，實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)提高效率，最終帶來新的發(fā)展機(jī)遇。
作為東南亞的重要航運(yùn)樞紐，實(shí)施智慧國2015計(jì)劃時，新加坡注重利用信息通信技術(shù)增強(qiáng)新加坡港口和各物流部門的服務(wù)能力，由政府主導(dǎo)，大力支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)使用RFID及GPS等多種技術(shù)增強(qiáng)管理和服務(wù)能力。
隨著電子商務(wù)的興起，民眾和企業(yè)對電子交易伙伴的信用關(guān)注度越來越高，為了提高電子商務(wù)交易的可信度，新加坡政府成立了國家信用委員會并推出了TrustSg標(biāo)志，旨在提高網(wǎng)絡(luò)交易可信度。
通過一系列項(xiàng)目和計(jì)劃的實(shí)施，新加坡已在“物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)方面走在了世界前列，除政府通過智慧國2015計(jì)劃大力扶植外，新加坡企業(yè)對于創(chuàng)新的追求和信息通信技術(shù)的接受也助力新加坡ICT產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
新加坡近幾年在信息通信領(lǐng)域的發(fā)展受到世界的關(guān)注，除本國政府有效的政策引導(dǎo)、扎實(shí)的基礎(chǔ)建設(shè)及豐富的應(yīng)用成就了新加坡信息通信產(chǎn)業(yè)的高速成長，還帶來了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
編后：
在世界銀行不久前發(fā)布的《2010年全球經(jīng)商環(huán)境報(bào)告》評比報(bào)告中，按經(jīng)商環(huán)境排名，新加坡高居全球183個經(jīng)濟(jì)體的首位。在全球經(jīng)濟(jì)尚未完全從金融危機(jī)中復(fù)蘇的今天，新加坡是因何獲得這一殊榮的呢？
對新加坡經(jīng)濟(jì)素有研究的北京市政府信息化顧問莊梓新教授指出，新加坡經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展、國際競爭力達(dá)到世界先進(jìn)水平，與該國30年前出臺6個國家級信息化戰(zhàn)略密切相關(guān)?？偨Y(jié)起來，一是國家要有遠(yuǎn)見，新加坡政府在信息化戰(zhàn)略上一直有清晰的愿景和戰(zhàn)略眼光；二是要執(zhí)著，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)克服各種阻力；三是要政府帶頭，身體力行，引領(lǐng)信息化的應(yīng)用；四是要做好整合，政府、企業(yè)、國民共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。
實(shí)際上，以上四點(diǎn)不僅適用于信息化，也適用于任何方面。在全球共同應(yīng)對金融危機(jī)的今天，這四條經(jīng)驗(yàn)尤其寶貴。
