2010年1月5日上午9:00,第一次全國環(huán)境信息化工作會議將在北京友誼賓館召開。這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)環(huán)境信息化建設(shè)經(jīng)驗,分析環(huán)境信息化建設(shè)面臨的新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期環(huán)境信息化建設(shè)工作,進一步提高環(huán)境信息化服務(wù)水平,為探索中國環(huán)保新道路提供重要支撐。
如下是環(huán)境保護部部長周生賢的發(fā)言實錄:
在環(huán)境保護事業(yè)快速發(fā)展的新形勢下,我們召開第一次全國環(huán)境信息化工作會議,主要任務(wù)是,總結(jié)近年來環(huán)境信息化建設(shè)經(jīng)驗,深入分析環(huán)境信息化建設(shè)面臨的新情況新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個時期環(huán)境信息化建設(shè)工作,進一步提高環(huán)境信息化服務(wù)水平,為探索中國環(huán)保新道路提供重要支撐。剛才,會議表彰了全國環(huán)境信息化建設(shè)工作先進集體和個人。我代表環(huán)境保護部向受表彰的先進集體和個人,表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人謙虛謹慎,再接再厲,不斷提高;希望各單位認真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗和做法,努力推動環(huán)境信息化建設(shè)工作邁上新臺階。下面,我講三點意見。
一、充分認識當(dāng)前形勢下深入推進環(huán)境信息化建設(shè)的重要意義和有利條件
信息化是充分利用信息技術(shù),開發(fā)應(yīng)用信息資源,促進信息交流和共享,推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和改進決策管理的歷史進程。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,信息化日益成為推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進生產(chǎn)關(guān)系變革的重要力量。充分認識深入推進環(huán)境信息化建設(shè)在加強環(huán)境保護、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧中的重要作用,對于駕馭信息化,以信息化促發(fā)展,具有十分重要的意義。
?。ㄒ唬┥钊胪七M環(huán)境信息化建設(shè)是全球信息化發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前,信息化正在全球范圍內(nèi)向更深層次和更廣范圍深入推進。信息技術(shù)和信息資源作為生產(chǎn)要素進入再生產(chǎn)的全過程,給生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的深刻變革,推動傳統(tǒng)經(jīng)濟向新興經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。信息化水平愈來愈成為衡量一個國家綜合實力和國際競爭力的關(guān)鍵因素。發(fā)達國家紛紛將信息化作為一項重要戰(zhàn)略深入推進,并取得顯著成效。美國實現(xiàn)從“輪子上的國家”到“網(wǎng)絡(luò)上的國家”的重大轉(zhuǎn)變,歐盟完成從“工業(yè)社會”到“信息社會”的整體轉(zhuǎn)型,日本實施從“工業(yè)化趕超”到“信息化趕超”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。
黨中央、國務(wù)院一直非常重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,作為促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,作出以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署。環(huán)境信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分,必須按照中央的決策部署,主動順應(yīng)信息化發(fā)展的潮流,采取有力措施,深入加以推進,為環(huán)境保護充分發(fā)揮在生態(tài)文明建設(shè)中的主陣地作用、推動科學(xué)發(fā)展提供強有力的基礎(chǔ)支撐。
(二)深入推進環(huán)境信息化建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的重要手段。建設(shè)服務(wù)型政府,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)。黨的十七大明確提出,“要健全政府職責(zé)體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強化社會管理和公共服務(wù)”。環(huán)境保護電子政務(wù)作為環(huán)境信息化的重要領(lǐng)域之一,承擔(dān)著環(huán)境保護公共服務(wù)的重要職能。通過電子政務(wù)這個載體,推行網(wǎng)上辦事和政務(wù)公開,規(guī)范行政權(quán)力運行,提高環(huán)境管理和公共服務(wù)水平,既開辟了新的為社會服務(wù)的途徑,也便于廣大人民群眾行使民主監(jiān)督權(quán)利。目前,環(huán)保部門政務(wù)公開領(lǐng)域還不夠廣,網(wǎng)上辦事能力還不夠強,服務(wù)相對滯后,不能完全適應(yīng)環(huán)保工作和人民群眾的需要。深入推進環(huán)境信息化建設(shè),為推行電子政務(wù)創(chuàng)造更好條件,有利于提高環(huán)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦事便捷化程度,有利于保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于建立更加高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)型機關(guān)。