近年來，隨著網絡技術的應用普及和網民政治意識的增強，網絡空間中誕生一種新的政治現(xiàn)象--網絡政治參與。所謂網絡政治參與，簡單地理解可以認為是普通公民在網絡環(huán)境中通過合法途徑影響政府決策或公共管理的活動。實現(xiàn)網絡政治參與的方式呈現(xiàn)出多樣化態(tài)勢，諸如網絡選舉、網絡信訪、網絡聽證、網絡輿論、網絡監(jiān)督等等。因為具有易實現(xiàn)、成本小、影響大、互動性強的特點，目前網絡政治參與越來越受到上至領導人下至普通民眾的關注和重視。如今，網絡政治參與業(yè)已成為黨和政府體察民情、了解民意、傾聽民聲、匯聚民智的重要渠道，也是普通民眾進行社會監(jiān)督、權益維護和意愿表達的有效途徑。

　　但網絡政治參與在我國的發(fā)展還處于起步階段，在發(fā)展的過程中凸顯出一系列問題。其中，既有網民在參與過程中存在的合法性、代表性、秩序性和非理性等方面的不足，也有政府在引導和使用過程中存在的反應能力弱、引導不規(guī)范、體制不完善、平臺技術滯后等方面的缺點。所以，有必要積極研究如何促使網絡政治參與能夠更加規(guī)范化地發(fā)展。

　　完善體制機制，規(guī)范網絡政治參與行為

　　1．建立健全制度體系，制度化規(guī)范網絡政治參與

　　建構主義認為，事物是通過社會建構而存在的。當前，我國對現(xiàn)實政治生活中的政治參與建構了比較完整的制度體系。網絡已從最初的信息交流、資源共享層面上升涉及權益、權利和權力的政治層面，它對現(xiàn)實政治生活的影響日益深刻，已經容不得人們忽視網絡環(huán)境里的政治現(xiàn)象。

　　從當前網絡政治參與的現(xiàn)實狀況來看，理論和實踐都處于探索階段。針對如何認定網絡政治參與、如何界定網絡政治參與的主體和客體、如何確定網絡政治參與的有效方式等問題還沒有比較成熟的制度體系。從各地實際開展的網絡政治參與活動來看，發(fā)展不一：沿海先于山區(qū)，城市先于農村。即便是經濟發(fā)達的東南沿海城市，政府或其部門主辦的網絡政治參與大多也只是了解民意和向網民提供一些必要利益訴求的平臺，并沒有明確規(guī)定政府或其部門必須做些什么，這就難以保障那些試圖通過網絡進行權益維護和意愿表達的網民能夠實現(xiàn)其正當權利。隨著網民數(shù)量的增長和政治參與意識的增強，網絡政治參與對現(xiàn)實政治的影響也必將更加廣泛而深遠，所以，有必要積極地制度化規(guī)范網絡政治參與的行為?？梢钥紤]在我國現(xiàn)行的政治制度體系框架下，結合實際情況，從整體戰(zhàn)略上建立健全有關網絡政治參與的分支制度體系，以內在制度為基礎，加強外在制度體系的建設，用制度體系保障網絡政治參與的常態(tài)化健康發(fā)展。

　　2．努力完善運行機制，程序化網絡政治參與行為

　　單從宏觀上建立健全網絡政治參與的制度體系，還不足以確保網絡政治參與的有序運行。要使網絡政治參與能夠健康、規(guī)范、有序的發(fā)展，有必要對網絡政治參與活動實施有效的監(jiān)督、管理和引導，這就要求必須從微觀戰(zhàn)術上細化具體的運行機制。本文認為可以從以下三個方面努力：一是明確網絡政治參與主體和客體及其相互作用關系；二是認定網絡政治參與的有效形式；三是確立政府在引導和發(fā)展網絡政治參與過程中的具體職責。

　　加強網絡立法，確保網絡空間良好秩序

　　網絡政治參與的規(guī)范化發(fā)展和合理應用離不開秩序良好的網絡環(huán)境。當前，網絡空間出現(xiàn)的諸如"網絡審判"、"網絡暴力"、"人肉搜索"等極端現(xiàn)象，可以說與網絡應用、網絡監(jiān)管等方面法律法規(guī)的缺失有一定關系，不利于網絡政治參與活動的正常合理開展。"一個民主的社會必須是法治的社會，法治是民主政治的保障和重要標志。"因此，應該加強針對網絡方面的立法，做到有法可依、有章可循。

　　1．加強科學立法

　　我國社會主義法律體系是由法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)等組成的，這符合我國的立法體制，也是我國社會主義法制建設的實踐經驗。法律是國家意志的體現(xiàn)，它的首要意義就在于維護秩序，其次包含利益調整、公平正義、自由效率。法律本身就具有很強的規(guī)范作用，主要體現(xiàn)在指引、教育、預測、評價、強制方面。所以，要凈化網絡空間，規(guī)范化網絡政治參與行為，有必要加強針對網絡的立法。針對網絡立法，就必須深入研究網絡的現(xiàn)狀特點及其發(fā)展規(guī)律，同時在立法的過程中，通過各類重要媒體公布法律法規(guī)草案，及時面向社會廣泛征求意見，從而提高立法的科學性。