近年來,隨著網(wǎng)絡技術(shù)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡在我國已經(jīng)深深地融入人們的工作、學習和生活之中,越來越成為公眾了解信息、交流思想、娛樂休閑、享受服務的重要途徑,也是黨委、政府、企業(yè)、個人開展黨務、政務、商務,以及處理個人事務的重要工具,整個社會對網(wǎng)絡的依賴程度不斷提高,網(wǎng)絡在中國政治、經(jīng)濟、文化生活中已具有重要地位。黨中央、國務院高度重視電子政務工作,始終將推行電子政務作為國家信息化的重點,作為深化行政管理體制改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施。隨著我國電子政務特別是政府網(wǎng)站近年來的跨越式發(fā)展,國內(nèi)信息化電子政務發(fā)展正在進入深化應用、突出時效為主要特征的階段,政府網(wǎng)站是體現(xiàn)這些特征的主要方面。從全球范圍來看,電子政務繼續(xù)深入發(fā)展,面臨著共同的挑戰(zhàn),各國采取著各種積極的應對措施。在當前政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟體制的進一步改革以及面臨著巨大的社會轉(zhuǎn)型期的背景下,我國對電子政務提出了新要求和新任務。
政府網(wǎng)站是我國各級政府機關(guān)履行職能、面向社會提供服務的官方網(wǎng)站,是政府機關(guān)實現(xiàn)政務信息公開、服務企業(yè)和社會公眾、互動交流的重要渠道,是指一級政府在各部門的信息化建設基礎(chǔ)之上,建立起跨部門的、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的政務信息與業(yè)務應用,并獲得個性化的服務,使合適的人能夠在恰當?shù)臅r間獲得恰當?shù)姆?。在偉大祖國慶祝六十周年華誕之際,2009年我國政府網(wǎng)站在提升政府服務能力、促進政府的行政體制改革、增進政府與公眾聯(lián)系等方面發(fā)揮了重要作用,成為政府履行行政職能的核心平臺。在這一年中,圍繞“保增長、保民生、促發(fā)展”、政府信息公開、陽光權(quán)力運行、專項工作治理等一系列重大主題,我國電子政務建設積極響應、快速部署、深入落實,其主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面。
一、政府網(wǎng)站成為深入推進中央專項治理工作的信息平臺
2009年7月9日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)[2009]27號)的通知,明確提出“要將專項治理工作與推進政務公開相結(jié)合,利用政府網(wǎng)站建立工程建設項目信息平臺,向社會公示項目建設相關(guān)信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,實行行政審批電子監(jiān)察”。8月21日,中央治理工程建設領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組印發(fā)《工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》(中治工發(fā)[2009]2號),進一步提出了政府網(wǎng)站要加強對專項治理工作的宣傳報道,強化對工程建設領(lǐng)域輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的要求。10月20日,受中央紀委監(jiān)察部、工業(yè)和信息化部的委托,中國軟件評測中心承建的“工程建設領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ骶W(wǎng)站”(www.zzg.gov.cn)開通上線,11月20日,該網(wǎng)站在中央人民政府門戶網(wǎng)站首頁實現(xiàn)通欄鏈接,集中發(fā)布專項工作開展的相關(guān)信息,接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,成為專項治理工作的重要工作平臺。住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、湖南省、福建省、浙江省、陜西省、江西省等部委和省級政府也相繼在網(wǎng)站上建立專項治理工作專欄,對專項治理工作開展情況進行專題報道,有力地配合了中央專項治理工作的開展。
政府網(wǎng)站作為中央專項治理工作的信息公開平臺,是我國落實科學發(fā)展、科學治國的重要抓手。通過政府網(wǎng)站這一透明、快捷的網(wǎng)絡渠道,加快了中央專項工作精神的快速傳遞與落實。同時,把專項治理的各項工作置于陽光下,接受全國人民的監(jiān)督,是電子政務推動我國行政管理體制改革的又一重大舉措。