新年伊始,廣東省國(guó)土資源廳召開(kāi)全省國(guó)土資源信息化工作會(huì)議。會(huì)上,該廳廳長(zhǎng)招玉芳與21個(gè)地級(jí)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)簽訂“信息化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀”,要求各市國(guó)土資源管理部門(mén)提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源信息化工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),按照國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪局,省委、省政府的工作部署,廣東省國(guó)土資廳緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理中心工作,服務(wù)大局,精心謀劃,先后組織編制印發(fā)《廣東省國(guó)土資源信息化“十五”規(guī)劃(綱要)》、《廣東省國(guó)土資源信息化建設(shè)總體技術(shù)方案》、《廣東省國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案》和《廣東省“金土工程”建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》,明確了國(guó)土資源信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、工作思路和主要內(nèi)容。各地積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),廣州、深圳、東莞、佛山、惠州等市先后啟用電子政務(wù)系統(tǒng),全省電子政務(wù)整體構(gòu)架基本形成,技術(shù)體系逐漸完善,省級(jí)國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)于2007年完成開(kāi)發(fā)并投入運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源主要審批流程、管理事項(xiàng)以及收發(fā)文的電子化運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前,該廳己初步實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部、省政府之間,省市縣三級(jí)國(guó)土資源部門(mén)之間的互聯(lián)互通。初步建成省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)等一批國(guó)土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)出一批實(shí)用性強(qiáng)的國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)。近三年來(lái),為基礎(chǔ)地理信息服務(wù)提供成果1358批次、控制點(diǎn)成果10571點(diǎn)、各種比例尺地形圖和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)近10萬(wàn)幅。 2009年共為全省529個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目提供地質(zhì)資料信息服務(wù)位居全國(guó)前列。
會(huì)議指出,信息化建設(shè)是做好新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作的必然選擇,不僅僅是提高國(guó)土資源部門(mén)服務(wù)水平的迫切需要,也是加強(qiáng)國(guó)土資源廉政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要舉措。2010年,廣東省國(guó)土資源信息化工作主要抓好七件事:
一是認(rèn)真做好“十二五”國(guó)土資源信息化規(guī)劃編制工作。省國(guó)土資源廳要在8月底前完成規(guī)劃文本的編制工作,并報(bào)省信息辦審批;各市局要著手開(kāi)展“十二五”國(guó)土資源信息化規(guī)劃編制工作,確保在報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后于12月底前報(bào)省廳備案。
二是加大力度推進(jìn)“金土工程”建設(shè)。省級(jí)“金土工程”項(xiàng)目一期工程要在2011年6月份之前完成;各市局要在2012年底前完成以國(guó)土資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)為支撐的國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),屆時(shí)要求90%以上的國(guó)土資源行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)管,最大程度地實(shí)現(xiàn)與政府部門(mén)之間的信息共享、與公眾的信息交流。
三是抓緊完成國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)。各市局國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)要在3月底前與省國(guó)土資源廳互聯(lián)互通;6月底前完成市局到縣(市、區(qū))局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),珠三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所; 6月底前必須完成省、市、縣三級(jí)國(guó)土資源部門(mén)視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè);7月1日起,各市執(zhí)法監(jiān)察、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、建設(shè)用地備案監(jiān)管數(shù)據(jù)及土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等信息,不通過(guò)業(yè)務(wù)網(wǎng)上報(bào)的,廣東省國(guó)土資源廳將不予受理。
四是加大電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),圍繞業(yè)務(wù)管理工作的開(kāi)展來(lái)鋪排,從易到難、從簡(jiǎn)到繁,構(gòu)造更具人性化、靈活、便捷的操作環(huán)境;要進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。目前,廣東省國(guó)土資源廳電子政務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)備全面進(jìn)行改版,今后該廳的通知將通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)出,要求各市局、各單位設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收交辦。
五是積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)工作。要求6月底前,市級(jí)沒(méi)有建立獨(dú)立網(wǎng)站的必須建立獨(dú)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站;縣一級(jí)國(guó)土資源局要在10月底前建立獨(dú)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站;各級(jí)部門(mén)嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)目錄在網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息,及時(shí)更新信息,逐步擴(kuò)大信息公開(kāi)覆蓋面,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;積極做好網(wǎng)民留言及在線(xiàn)咨詢(xún)的辦理工作,及時(shí)回復(fù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及南方網(wǎng)、奧一網(wǎng)問(wèn)政平臺(tái)網(wǎng)民提出的有關(guān)問(wèn)題。
六是推進(jìn)國(guó)土資源信息服務(wù)集群化。要求加快構(gòu)建珠江三角洲地理信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)珠三角地區(qū)地理信息資源的互聯(lián)互通,為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)可靠的地理信息保障服務(wù);抓好國(guó)土資源“一張圖”建設(shè),突出數(shù)據(jù)的集成和應(yīng)用,按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)整合,疊加土地、礦產(chǎn)等多種信息,積極用于形勢(shì)分析、決策服務(wù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)管;抓緊完成“三舊”用地?cái)?shù)據(jù)建庫(kù)工作,1月底前完成“三舊”用地調(diào)查工作,6月底前建立“三舊”用地專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
七是加強(qiáng)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求“在抓落實(shí)上見(jiàn)分曉比高低論英雄”,對(duì)考核合格、成效突出的單位將給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核不合格的單位,將予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。