正在召開的湖南省第十一屆人民代表大會第三次會議,有一個突出的亮點,那就是“網(wǎng)絡(luò)民意”成為“熱詞”。 在省長周強所作的政府工作報告中,“網(wǎng)絡(luò)民意”首次與“院士專家”、“咨詢機(jī)構(gòu)”、“社會聽證”并列,成為推進(jìn)政府民主決策的重要影響力量。(1月27日中國青年報)而在安徽省十一屆人大三次會議上,省長王三運在政府工作報告中作出了所見略同的表述:“更加關(guān)注人民群眾的新期待,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,支持鼓勵網(wǎng)絡(luò)問政。”(1月27日新華網(wǎng)-安徽頻道)

  近年來,中國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模持續(xù)高速發(fā)展,一個“人人都有麥克風(fēng)”的時代正在大踏步走進(jìn)人們的生活中。截至去年底,中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)3.84億,居世界第一。龐大的網(wǎng)民數(shù)量讓網(wǎng)民這個新群體的力量得以顯現(xiàn)。與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)功能的進(jìn)一步拓展,政聲民意在網(wǎng)上激蕩:廣大網(wǎng)民用鼠標(biāo)表達(dá)社會的正義和良心,用鍵盤書寫國家的利益和遠(yuǎn)景,用“憂天下”之心投下愛憎分明的表決票……網(wǎng)絡(luò)正在成為執(zhí)政者與民眾真誠互動的言論場,成為政治文明與法治建設(shè)進(jìn)步的助推器。

  2008年胡錦濤總書記與網(wǎng)民在線交流,譜寫中國網(wǎng)民的“最幸福網(wǎng)事”;2009年,溫家寶總理與網(wǎng)民真情互動,讓中國網(wǎng)民的“最幸福網(wǎng)事”得以延續(xù)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行,體現(xiàn)出政府在把握社情民意、回應(yīng)民眾訴求上的努力與誠意,為執(zhí)政者與民眾網(wǎng)上溝通樹立了典范——從中央到地方,從黨政單位到領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)成為潮流,網(wǎng)上問政、傾聽民意成為時尚,“執(zhí)網(wǎng)能力”明顯提升。在這樣的背景下,“網(wǎng)絡(luò)民意”、“網(wǎng)絡(luò)問政”寫進(jìn)省長的政府工作報告中,既是時代發(fā)展的水到渠成,更是權(quán)力越來越懂得謙恭的最好見證。

  但在我看來,“網(wǎng)絡(luò)民意”寫進(jìn)政府工作報告之后,還必須寫進(jìn)官員的心中。或者說,只有寫進(jìn)官員心中,才能實現(xiàn)官心與民意的對接,才能讓“網(wǎng)絡(luò)民意”找到生根發(fā)芽的沃土。

  寫進(jìn)政府工作報告與寫進(jìn)官員心中,有什么區(qū)別嗎?經(jīng)驗告訴我們,兩者的區(qū)別是明顯的。近年來的公共生活乃至一系列公共事件中,無論是環(huán)境生態(tài)還是醫(yī)療教育,無論是房價股市還是反腐倡廉,3.84億中國網(wǎng)民從來就不曾缺席,網(wǎng)絡(luò)民意總是洶涌澎湃。而公權(quán)漠視甚至藐視民意的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生,比如“躲貓貓”事件、“釣魚式執(zhí)法”事件,比如“跨省追捕”事件,比如“沉睡”的政府網(wǎng)站、官員信箱對網(wǎng)民答非所問的回復(fù)……

  “網(wǎng)絡(luò)民意”寫進(jìn)政府工作報告是容易的,秘書班子起草報告的時候,把它“加”進(jìn)去就行。省長面對代表宣讀也是容易的,照本宣科就行。但更重要的還在于寫進(jìn)官員的心里,銘刻在官員的腦海中。寫進(jìn)官員的心中,他在想問題的時候,就會對“網(wǎng)絡(luò)民意”多些考量;他在做決策的時候,就會對“網(wǎng)絡(luò)民意”多些關(guān)注;他在辦事情的時候,就會用“網(wǎng)絡(luò)民意”來量一量……如果各級官員都能把“網(wǎng)絡(luò)民意”寫進(jìn)心中,那么政府施政就會更穩(wěn)妥,群眾對政府的評價就會更滿意,我們社會的發(fā)展將會更快速,我們這個社會將會更和諧。

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