今年11月11日,是國務院參事室成立60周年。今天,我們請國務院參事、中央文史研究館館員以及各地參事室主任到中南海來,開個座談會,請大家圍繞政府工作發(fā)表意見和建議。以這樣的方式來紀念,很有意義。

  政府參事制度的建立,是毛澤東、周恩來等老一輩革命家高瞻遠矚作出的政治決策,是將黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論運用于政權建設的偉大創(chuàng)舉。60年來,廣大政府參事以對國家和人民崇高的責任感和使命感,認真履行職責,深入調查研究,謀善舉、獻良策,為共和國的建設和發(fā)展作出了寶貴貢獻。半個多世紀以來,參事們嘔心瀝血、卓有成效的工作,黨和政府是滿意的,人民是不會忘記的。我代表黨中央、國務院,向歷屆政府參事表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在座的各位中央文史研究館館員表示誠摯的問候!向全國政府參事室機關工作人員表示親切的慰問!

  11月2日,國務院正式公布了《政府參事工作條例》。這標志著政府參事工作邁入了規(guī)范化、制度化、法治化的軌道。今年1月16日,也是在這里,我曾就重視和發(fā)揮政府參事、文史館館員的作用提了三條要求。令人高興的是,今年以來,參事室、文史研究館的工作更加活躍,建言獻策的質量明顯提高?!墩畢⑹鹿ぷ鳁l例》的公布,為政府參事工作的發(fā)展進一步指明了方向,提出了新的更高的要求。我相信,隨著條例的實施,政府參事在國家現(xiàn)代化建設中的作用會越來越重要。

  當今世界,越來越多的國家重視咨詢機構在政府決策中的作用。目前,在我國為政府決策提供咨詢服務的機構有很多,政府參事室確有自己的鮮明特點。政府參事室不僅具有調查研究、建言獻策的決策咨詢職責,而且具有對政府工作提出批評意見的民主監(jiān)督職能。我們希望把政府參事室建設成為有中國特色的高水平政府咨詢機構。我想圍繞這個問題,講幾點意見。

  第一,要進一步解放思想,深入研究推動中國科學發(fā)展的若干重大問題。改革開放30年來,生產力的大發(fā)展,社會財富的增加,人民生活的改善,推動著中國社會的深刻變革和全面進步。我們之所以能取得這樣巨大的歷史性成就,得益于思想解放和理論創(chuàng)新,得益于體制改革和制度創(chuàng)新。如果沒有30多年前的真理標準大討論,就不可能有農村的大包干和爾后的一系列經(jīng)濟體制改革,那么我們還可能走不出短缺經(jīng)濟時代,甚至仍要經(jīng)受溫飽問題的煎熬。我們必須清醒地看到,保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定,必須下大力氣解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。如果不深化經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和其他方面的體制改革,如果不進一步擴大對外開放,那么解決這些深層次矛盾和問題,就會寸步難行。毫無疑問,必須進一步解放思想,推進改革開放,停滯和倒退沒有出路。從現(xiàn)在起到本世紀中葉,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關鍵時期。我們必須以科學發(fā)展觀為指導,冷靜思考我國所處的國內外發(fā)展環(huán)境,冷靜思考我們的發(fā)展目標和發(fā)展模式,冷靜思考我們前進道路上可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)。在一個快速發(fā)展、劇烈變動的社會里,尤其需要潛心研究、冷靜思考的人。一個民族,總要有一些人時常思考國家和民族發(fā)展的長遠問題、戰(zhàn)略問題。參事、館員們學識淵博,閱歷豐富,身份超脫,我希望大家深入思考人類的未來、國家和民族的未來。今天座談會上,幾位參事、館員的發(fā)言,就解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,從理念和對策上提出了真知灼見,對我們很有啟發(fā)。我曾經(jīng)說過,中國特色社會主義有兩大任務,一是解放和發(fā)展生產力,一是實現(xiàn)社會公平正義。要實現(xiàn)這兩條,有許多理論和實踐問題需要深入研究探討。我希望參事室對涉及中國科學發(fā)展的若干重大問題進行有深度的調查研究。

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