如下是2010年2月4日，浙江省政府辦公廳副主任、省電子政務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳廣勝在浙江省電子政務(wù)學(xué)會(huì)2009年年會(huì)上的講話：

　　學(xué)會(huì)提供學(xué)習(xí)的會(huì)所、學(xué)者的講臺(tái)、學(xué)友的聚地

　　專(zhuān)家發(fā)言展示國(guó)際視野、學(xué)者理性、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)家手法

　　省政府網(wǎng)上辦事大廳有三個(gè)鮮明標(biāo)簽

　　年會(huì)是要開(kāi)的，因?yàn)閷W(xué)會(huì)的生命在于活動(dòng)，即便年前再忙，我們大家也值得聚一聚。學(xué)會(huì)開(kāi)年會(huì)，本身是三個(gè)“學(xué)”：首先，是學(xué)習(xí)的會(huì)所。大家湊在一起，共同探討一個(gè)問(wèn)題——省省政府網(wǎng)上辦事大廳，可以相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。第二，是學(xué)者的講臺(tái)。今天我們請(qǐng)來(lái)的有北京的教授，山東的專(zhuān)家，省內(nèi)的學(xué)者，可以說(shuō)為各位提供了一個(gè)展示的舞臺(tái)。第三，當(dāng)然也是很重要的，是學(xué)友的聚地。學(xué)會(huì)學(xué)會(huì)，以學(xué)會(huì)友，以學(xué)聚人。

　　今天的專(zhuān)家發(fā)言都很精彩，我概括了四個(gè)詞、十六個(gè)字。一是“國(guó)際視野”。像北京的顧教授，談美國(guó)，說(shuō)歐洲，讓我們感受到電子政務(wù)尤其是省政府網(wǎng)上辦事大廳，可不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，確實(shí)應(yīng)該胸有全球。二是“學(xué)者理性”。我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中的很多事情，就我而言很可能會(huì)就事論事，但專(zhuān)家們就會(huì)帶著理性思考，聽(tīng)后可以舉一反三、豁然開(kāi)朗。三是“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。特別是省建設(shè)廳的旭新主任，你結(jié)合部門(mén)實(shí)踐的一些思考，很有含金量。四是“醫(yī)家手法”。今天的專(zhuān)家給省省政府網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)了很多“藥方”，比如山東的王主任就提出“后臺(tái)”不硬的問(wèn)題。我們的“前臺(tái)”不盡如意，我們的“后臺(tái)”更是欠缺硬度。由于時(shí)間關(guān)系，我就不展開(kāi)講了。對(duì)專(zhuān)家們的發(fā)言，我是深受啟發(fā)，相信對(duì)在座的各位會(huì)員也很有助益。

　　這次年會(huì)為什么確定“省政府網(wǎng)上辦事大廳”這個(gè)主題？我覺(jué)得省政府網(wǎng)上辦事大廳有三個(gè)標(biāo)簽，三個(gè)鮮明的標(biāo)簽：第一個(gè)，它打上了“電子”的標(biāo)簽。政府辦事大廳，各個(gè)市縣都有；省政府辦事大廳，有些地方也在搞。這些都是物理形態(tài)的，但我們搞的是網(wǎng)上辦事大廳，這就帶有非常醒目的“電子”標(biāo)記。這符合電子政務(wù)學(xué)會(huì)的選題。第二個(gè)，它打上了“電子政務(wù)”的標(biāo)簽。省政府網(wǎng)上辦事大廳是“電子”加“政務(wù)”，它是以電子手段來(lái)辦現(xiàn)代政務(wù)。第三個(gè)，我們應(yīng)該將之打上“電子政務(wù)學(xué)會(huì)”的標(biāo)簽。省政府網(wǎng)上辦事大廳這件事很重要，也需要開(kāi)門(mén)研討，所以應(yīng)該成為近期乃至相當(dāng)一段時(shí)期我們學(xué)會(huì)需著力研究的一個(gè)重要問(wèn)題。有了這三個(gè)標(biāo)簽，作為我們年會(huì)的主題自然天經(jīng)地義。

　　所以我下面就結(jié)合主題，講“三個(gè)一”：聚焦一條工作主線，貫穿一個(gè)核心理念，破解一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　第一句話，聚焦一條工作主線

　　省政府網(wǎng)上辦事大廳承擔(dān)“窗口”、“平臺(tái)”、“標(biāo)尺”的功能

　　工作主線是由“需求”、“潮流”、“階段”所決定的

　　第一步形成的倒逼機(jī)制將促使我們修正和完善

　　任何工作，都是需要有主線的。我們電子政務(wù)事業(yè)怎么抓，包括學(xué)會(huì)的研究工作，在各個(gè)時(shí)期都應(yīng)該有一條工作主線。如果以2003年啟動(dòng)電子政務(wù)國(guó)家示范工程為起點(diǎn)，到2007年可劃分為一個(gè)階段，我們以政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)為主線，推進(jìn)政府的信息化進(jìn)程。這個(gè)時(shí)期我們確實(shí)取得了較好的成績(jī)，省政府門(mén)戶網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)幾年列各省區(qū)第一。2008年省政府換屆以來(lái)，我們有一條新的工作主線，那就是省政府網(wǎng)上辦事大廳以及行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。這需要我們?cè)趯?shí)踐中好好貫徹。

　　從功能上來(lái)說(shuō)，剛才顧教授提到，省政府網(wǎng)上辦事大廳有六個(gè)字——匯聚、展示、引導(dǎo)。我覺(jué)得這個(gè)點(diǎn)得非常好。匯聚什么？匯聚信息，匯聚眼球；展示什么？展示服務(wù)，展示形象。在我看來(lái)，省政府網(wǎng)上辦事大廳的功能也是六個(gè)字：一是“窗口”的功能。比如，我們將省級(jí)部門(mén)的800多個(gè)事項(xiàng)都匯聚到網(wǎng)上辦事大廳，涉及居民衣食住行、生老病死，也涉及企業(yè)從開(kāi)辦到運(yùn)行的方方面面，還按照個(gè)人、法人的生命周期設(shè)計(jì)辦事導(dǎo)航。雖然現(xiàn)在還有諸多不足，但至少我們的初衷，是想為公民、法人提供一個(gè)一站式服務(wù)的窗口。二是“平臺(tái)”的功能。如果說(shuō)前者是面向我們的服務(wù)客體的話，那我們的服務(wù)主體也需要有一個(gè)平臺(tái)。我們政府的部門(mén)很多，但在省政府網(wǎng)上辦事大廳，應(yīng)該向社會(huì)公眾展示的是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)政府，所以要通過(guò)部門(mén)全覆蓋、事項(xiàng)全覆蓋、流程全覆蓋，為企業(yè)、為社會(huì)、為公民建一個(gè)方便辦事的統(tǒng)一平臺(tái)。三是“標(biāo)尺”的功能。省省政府網(wǎng)上辦事大廳與省電子監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)互通，而且公眾可以查詢到省級(jí)部門(mén)每一筆審批業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程和結(jié)果，你為民服務(wù)到底辦得怎么樣，你這個(gè)流程流到哪里了，哪個(gè)環(huán)節(jié)占據(jù)了多少時(shí)間，這些都能即時(shí)得到反映，所以就像一根衡量績(jī)效的標(biāo)尺，立竿見(jiàn)影，也強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督?？梢哉f(shuō)，“窗口”、“平臺(tái)”、“標(biāo)尺”，這些功能是省政府網(wǎng)上辦事大廳所能夠展示、所能夠體現(xiàn)、所能夠也應(yīng)該承載的。不僅從功能角度，我們電子政務(wù)建設(shè)將省政府網(wǎng)上辦事大廳確立為當(dāng)前工作的一條主線，還是由多種因素綜合決定的。