4月10日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省公安廳相關(guān)負責人在發(fā)布會上介紹了《陜西省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境24條措施》實施細則，并回答了記者提問。
省委、省政府確定2018年為“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”并部署開展“十大行動”后，省公安廳黨委高度重視，專題研究措施，廣泛征求企業(yè)以及部分人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，圍繞“放管服”改革，大膽借鑒外地做法，力爭實現(xiàn)“最多跑一次、服務最優(yōu)化”。
戶籍制度
不再開具《遷移證》《準遷證》
放寬人才落戶條件。西安市推行學歷落戶、技能人才落戶、投資納稅落戶等最寬松落戶政策。渭南市實行18周歲以上人員持身份證（戶口簿）便可在市區(qū)落戶。其他市實行租房即可落戶。在全省每個社區(qū)、居民小區(qū)均可設(shè)立集體戶，為有意在陜落戶的無自主產(chǎn)權(quán)住房人員提供落戶條件。
減少戶口遷移辦理環(huán)節(jié)。省內(nèi)戶籍遷移實行“一站式”辦理，不再開具《遷移證》《準遷證》，業(yè)務均在遷入地派出所受理，資料齊全的當場辦結(jié)。
提高居住證辦理效率。優(yōu)化流動人口服務管理，將公民申領(lǐng)居住證辦理時限縮短為2個工作日，手續(xù)齊全、符合條件的當日辦結(jié)。
行政許可
下放9項治安行政許可事項
規(guī)范許可備案管理。取消娛樂服務場所備案證有效期，取消特種行業(yè)許可證、備案證有效期，依法加強事中事后監(jiān)管。取消公章刻制審批，改為備案登記。
下放治安行政許可事項。將設(shè)立保安服務公司和保安培訓許可證核發(fā)等9項治安行政許可事項，下放至楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、西安國際港務區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)等6個開發(fā)區(qū)所在地公安機關(guān)。
出入境
下放港澳臺旅游簽注
下放出入境業(yè)務權(quán)限。在陜西自貿(mào)區(qū)和西安市取消對因私出入境中介機構(gòu)行政許可審批。將審批港澳臺旅游簽注下放至縣級公安機關(guān)（登記備案的國家工作人員除外）。
放寬出入境業(yè)務辦理。在陜西企業(yè)工作的外省戶籍人員，可憑所在企業(yè)證明就近申請辦理出入境證件，方便企業(yè)赴港澳從事商務活動。赴港澳商務單位登記備案人員可根據(jù)業(yè)務需要，辦理3個月多次或1年多次商務簽注。
對外籍人才提供簽證和居留便利。對外籍高層次人才簽證、居留業(yè)務和證件到期換發(fā)，由市級公安出入境管理部門指定專人實行“一對一”服務，可根據(jù)需求給予政策內(nèi)最大的簽證時限，對材料不全的實行容缺受理，對辦理外國人永久居留身份證的提供按需上門服務。
優(yōu)化外籍華人入出境和停居留措施。對來華洽談商務、探望親屬、開展教科文衛(wèi)交流活動以及辦理私人事務的外籍華人，可一次簽發(fā)5年以內(nèi)多次入境有效簽證。對在當?shù)毓ぷ鳌W習、探親以及從事私人事務等需長期居留的外籍華人，可簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。
交通管理
機動車登記等5項業(yè)務權(quán)限下放
下放交通管理業(yè)務權(quán)限。將機動車登記（進口機動車、危險化學品運輸車、校車、中型以上客貨車、特種車輛除外）、機動車臨時號牌發(fā)放、免檢機動車檢驗合格標志核發(fā)及補發(fā)、機動車駕駛證審驗、補換證等5項業(yè)務權(quán)限，下放至縣級公安交通管理部門。
全面推廣機動車登記服務站服務模式。對具備一定規(guī)模的汽車銷售企業(yè)，只要符合相關(guān)規(guī)劃設(shè)置要求，均可申請設(shè)置機動車登記服務站，遠程辦理國產(chǎn)小型免檢機動車的注冊、轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移等業(yè)務。
優(yōu)化汽車制造企業(yè)交通管理服務。對重點汽車制造企業(yè)，提供特型車輛轉(zhuǎn)運道路通行保障，對生產(chǎn)的新車核發(fā)臨時移庫通行證。車管部門按照登記服務站模式進駐服務，開設(shè)訂單預售車輛注冊登記預受理業(yè)務，實現(xiàn)銷售車輛帶牌交付。
優(yōu)化運輸企業(yè)交通管理服務。在道路遇惡劣天氣和市區(qū)車流高峰期，對涉及重點建設(shè)項目和民生的特殊物資運輸車輛視情優(yōu)先放行；對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛發(fā)生的輕微道路交通違法不滯留、不罰款、不扣證；對城市配送車輛短暫停留不影響道路通行的不抓拍、不罰款；新能源貨車可以在除設(shè)置新能源貨車禁令標志以外的所有城市道路通行（?；愤\輸車除外）。
消防安全
實行消防審批容缺審查
推行重點區(qū)域建設(shè)項目消防“一次性審批”。對陜西自貿(mào)區(qū)、西安綜合保稅區(qū)內(nèi)，因未完善土地、規(guī)劃等手續(xù)，不符合消防審核條件或確因工程進度要求無法及時辦理消防設(shè)計審核或備案的建設(shè)工程，由建設(shè)單位提交書面承諾，工程竣工后一次性辦理消防設(shè)計審核、驗收或備案抽查以及消防安全檢查。消防機構(gòu)在建設(shè)工程使用前的監(jiān)管過程中，不得以項目未取得消防審批手續(xù)為由進行行政處罰。
實行消防審批容缺審查。申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收，以及公眾聚集場所投入使用前消防安全檢查時，對于主要申報材料齊全且符合法定條件，但其他申報材料有欠缺的，消防機構(gòu)先予以容缺受理并實質(zhì)審查。其他申報材料作為非要件資料，由消防機構(gòu)受理時填寫《容缺受理告知書》，提醒建設(shè)單位5日內(nèi)補齊資料。
優(yōu)化部分場所消防安全檢查。對建筑面積300平方米以下的賓館、飯店、商場等公眾聚集場所（公共娛樂場所除外），取消投入使用前消防安全檢查。上述場所使用單位主動辦理消防安全檢查合格證的，消防機構(gòu)應當受理其申請。
營商環(huán)境
依法打擊整治涉企違法犯罪
大力推行公安業(yè)務網(wǎng)上辦理。優(yōu)化陜西“互聯(lián)網(wǎng)公安政務服務”平臺，服務事項納入省政府政務服務平臺，最大限度實現(xiàn)公安業(yè)務網(wǎng)上辦理。
依法打擊整治涉企違法犯罪。對企業(yè)報警求助，嚴格執(zhí)行首接首辦責任制。加大涉企案件偵辦力度，嚴厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的黑惡勢力犯罪、破壞市場競爭秩序的經(jīng)濟犯罪等，全力營造公平公正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
規(guī)范涉企執(zhí)法行為。嚴格把握界限，辦理涉企案件時，對企業(yè)財產(chǎn)嚴格依法使用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員嚴格依法使用采取限制人身自由強制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
建立領(lǐng)導包抓走訪企業(yè)制度。實行市縣公安機關(guān)主要領(lǐng)導包抓轄區(qū)引進企業(yè)、重大項目、重點單位，每月至少開展一次上門走訪服務。依托屬地公安機關(guān)在重點項目建設(shè)工地可設(shè)立固定或流動警務站、服務點或者聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)開展務工人員身份信息核查，指導企業(yè)做好安全防范工作。
開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督察。建立公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導機構(gòu)，依托12389舉報平臺、110報警平臺，以及在省公安廳門戶網(wǎng)站設(shè)立意見箱，多渠道受理舉報公安機關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境方面不作為、亂作為等問題。對于企業(yè)投訴反映的執(zhí)法和服務方面的突出問題，7個工作日內(nèi)回復辦理情況并限期整改。
