《方案》圍繞服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市建設(shè)，以政府為企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”為工作目標(biāo)。2018年年底前，依托省、市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，著力解決政務(wù)信息不共享的突出問題，推進(jìn)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理和信息共享優(yōu)化工作，為優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)、“一次辦好”改革提供技術(shù)支撐和保障。

　　以各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，明確“一次辦好”事項(xiàng)梳理范圍，公布“一次辦好”事項(xiàng)清單，確定“一次辦好”需要的信息資源和提供部門，改進(jìn)和創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理模式。加強(qiáng)對各縣市區(qū)、市政府各部門和單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及其要素的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全市不同層級(jí)、不同區(qū)域間有關(guān)要素的相對統(tǒng)一，做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，支撐全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域共享，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別辦理。

　　完善統(tǒng)一身份認(rèn)證。進(jìn)一步完善全市政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，增強(qiáng)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)證能力，豐富和強(qiáng)化面向自然人、企事業(yè)單位、社會(huì)組織服務(wù)的實(shí)名制認(rèn)證手段。繼續(xù)優(yōu)化全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)門戶建設(shè)，加快推進(jìn)各級(jí)各部門面向公眾服務(wù)網(wǎng)站和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證應(yīng)用接入，逐步實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“單點(diǎn)登錄、一號(hào)申請、一網(wǎng)通辦”。

　　健全政務(wù)服務(wù)模式。圍繞“一次辦好”目標(biāo)，打通政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，由“專網(wǎng)多系統(tǒng)”變多部門“平臺(tái)共享”，支撐群眾辦事“一窗受理”。實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，2018年8月底前市縣政務(wù)服務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)，12月底前建立起與省協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。完善市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，12月底前試點(diǎn)開展電子證照、電子印章應(yīng)用，完成市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與部門自建系統(tǒng)對接整合，基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和依申請辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋。

　　依托全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，按照“依法依規(guī)”“安全可控”的原則，將深化“一次辦好”改革相關(guān)的數(shù)據(jù)資源納入共享交換范疇，加強(qiáng)對多方資源的統(tǒng)籌管理和應(yīng)用，豐富和完善數(shù)據(jù)服務(wù)措施手段，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享和互認(rèn)，為方便企業(yè)和群眾辦事提供有力支撐和保障。

　　圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，分批分類推進(jìn)信息共享供需對接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源綜合應(yīng)用。按照“一窗受理”“一鏈辦理”“一網(wǎng)通辦”“一次辦結(jié)”的要求，將企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、水氣暖報(bào)裝、獲得電力、公積金事項(xiàng)辦理等業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化管理。強(qiáng)化對各重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用的信息共享支撐，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程所需信息資源的“全覆蓋、全打通、全共享”。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)和應(yīng)用。按照全省統(tǒng)一的電子證照庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電子證照使用管理辦法，建設(shè)全市電子證照庫，逐步推進(jìn)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照庫對接聯(lián)通，支撐政務(wù)服務(wù)過程中相關(guān)信息一次生成、多方復(fù)用，一庫管理、互認(rèn)共享。12月底前，接入建成的全省人口、法人單位、公共信用、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息資源庫，實(shí)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息資源的統(tǒng)一歸集和規(guī)范管理。

　　政務(wù)熱線“一線連通”，除110、119、120等緊急類熱線外，其他熱線原則上全部實(shí)現(xiàn)“12345”一號(hào)呼叫，10月底前完成各類熱線服務(wù)資源、政策咨詢和投訴舉報(bào)等主要社交平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對接、服務(wù)整合。整合各級(jí)各部門現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)熱線及相關(guān)系統(tǒng)，受理全市范圍內(nèi)的咨詢、投訴、求助、意見和建議等非緊急類訴求，實(shí)行全區(qū)域覆蓋、全天候服務(wù)、全范圍聯(lián)動(dòng)、全過程監(jiān)察，建立“一號(hào)受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的運(yùn)作模式。加強(qiáng)熱線知識(shí)庫建設(shè)和規(guī)范化管理，強(qiáng)化對各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)熱線受理、辦理數(shù)據(jù)的統(tǒng)一分析利用，實(shí)現(xiàn)對公眾訴求、社會(huì)矛盾的有效分析和提前預(yù)判，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，最大程度利企便民。