近日，市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)解讀如下：
一、工作目標(biāo)
1.企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)至3個(gè)（企業(yè)登記、刻制公章和申領(lǐng)發(fā)票）。
2.壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至5天（指工作日，從企業(yè)設(shè)立登記窗口受理起算以?xún)?nèi)）。
二、工作措施和主要任務(wù)
（一）改造傳統(tǒng)辦事流程，加強(qiáng)部門(mén)數(shù)據(jù)共享。
1.將原有申請(qǐng)人依次向工商、公安、稅務(wù)等部門(mén)提交材料的傳統(tǒng)辦事流程，改為向工商部門(mén)一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。
2.積極推進(jìn)工商電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域跨領(lǐng)域跨行業(yè)應(yīng)用。
3.依托省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）、公安、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、人民銀行等部門(mén)間企業(yè)開(kāi)辦數(shù)據(jù)的共享交換。
?。ǘ┖?jiǎn)化注冊(cè)登記程序，壓縮企業(yè)設(shè)立時(shí)間。
1.工商登記全面實(shí)行“一人辦結(jié)”制。
2.實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自助查重、自主申報(bào)、網(wǎng)上核準(zhǔn)，除涉及前置審批事項(xiàng)或者企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一登記機(jī)關(guān)的以外，企業(yè)名稱(chēng)不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)，申請(qǐng)人可以在辦理企業(yè)登記時(shí)，以自主申報(bào)的企業(yè)名稱(chēng)一并辦理。
3.推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，依托福建紅盾網(wǎng)網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺(tái)，辦理企業(yè)登記注冊(cè)事宜。
?。?推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化填報(bào)和企業(yè)住所申報(bào)承諾制度。
５.將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至3天以?xún)?nèi)（從企業(yè)設(shè)立登記窗口受理起算以?xún)?nèi)）。
?。ㄈ┱瞎驴讨剖马?xiàng)，提高印章制作效率。
1.公章刻制備案已整合到“多證合一”改革事項(xiàng)目錄中。
2.公安部門(mén)公布公章制作單位目錄，企業(yè)可自主選擇公章制作單位。
3.推動(dòng)印章刻制備案信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，推行新辦企業(yè)網(wǎng)上申辦刻章、網(wǎng)上繳費(fèi)（備案免費(fèi)）和公章制作單位網(wǎng)上自動(dòng)備案模式，1天以?xún)?nèi)完成。
4.嚴(yán)禁指定公章制作單位制作公章，嚴(yán)禁要求企業(yè)前往公安機(jī)關(guān)辦理公章刻制備案。
（四）優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時(shí)間。
1.取消企業(yè)首次辦稅補(bǔ)充信息補(bǔ)錄，改為企業(yè)在工商部門(mén)登記時(shí)確認(rèn)，稅務(wù)部門(mén)一家辦理，提供“免填單”服務(wù)
2.稅種認(rèn)定無(wú)需納稅人提供相關(guān)資料，由稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦理。
3.稅務(wù)部門(mén)積極推出初次申領(lǐng)發(fā)票快捷辦理服務(wù)，優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時(shí)間，企業(yè)申領(lǐng)10萬(wàn)元（含）以下增值稅專(zhuān)用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票，當(dāng)場(chǎng)受理，即時(shí)辦結(jié)，新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票的時(shí)間壓縮至1天以?xún)?nèi)。
4.加快完善“電子稅務(wù)局”系統(tǒng)，一次性辦結(jié)多個(gè)涉稅事項(xiàng)。
（五）完善社保登記流程，提升參保登記水平。
1.落實(shí)“多證合一、一照一碼”，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證，取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
2.推動(dòng)職工參保登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，壓縮辦理時(shí)間，為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務(wù)。
?。┩菩秀y行開(kāi)戶(hù)預(yù)約，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶(hù)服務(wù)。
1.企業(yè)在工商（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)）辦理登記時(shí)，可同時(shí)自主選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約銀行開(kāi)戶(hù)，人民銀行接收企業(yè)信息并推送至對(duì)應(yīng)的商業(yè)銀行。
2.商業(yè)銀行提前介入，主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，提高開(kāi)戶(hù)的效率。
3.人民銀行審批通過(guò)后將企業(yè)開(kāi)戶(hù)信息回傳給省審批信息共享平臺(tái)供各部門(mén)應(yīng)用。
解讀機(jī)構(gòu)：漳州市工商局
解讀人：林潤(rùn)森
聯(lián)系電話：0596-2956795
