近日，市政府辦下發(fā)了《關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》，現解讀如下：

　　一、工作目標

　　1.企業(yè)從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)精簡至3個（企業(yè)登記、刻制公章和申領發(fā)票）。

　　2.壓縮企業(yè)開辦時間至5天（指工作日，從企業(yè)設立登記窗口受理起算以內）。

　　二、工作措施和主要任務

　?。ㄒ唬└脑靷鹘y辦事流程，加強部門數據共享。

　　1.將原有申請人依次向工商、公安、稅務等部門提交材料的傳統辦事流程，改為向工商部門一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結的“一窗受理、并行辦理”流程。

　　2.積極推進工商電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯網+”環(huán)境下跨區(qū)域跨領域跨行業(yè)應用。

　　3.依托省級政務數據匯聚共享平臺，實現工商（市場監(jiān)管）、公安、稅務、人力資源社會保障、人民銀行等部門間企業(yè)開辦數據的共享交換。

　　（二）簡化注冊登記程序，壓縮企業(yè)設立時間。

　　1.工商登記全面實行“一人辦結”制。

　　2.實行企業(yè)名稱自助查重、自主申報、網上核準，除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一登記機關的以外，企業(yè)名稱不再實行預先核準，申請人可以在辦理企業(yè)登記時，以自主申報的企業(yè)名稱一并辦理。

　　3.推進企業(yè)登記全程電子化應用，依托福建紅盾網網上工商應用平臺，辦理企業(yè)登記注冊事宜。

　?。?推進企業(yè)經營范圍規(guī)范化填報和企業(yè)住所申報承諾制度。

　?。?將企業(yè)設立登記時間壓縮至3天以內（從企業(yè)設立登記窗口受理起算以內）。

　　（三）整合公章刻制事項，提高印章制作效率。

　　1.公章刻制備案已整合到“多證合一”改革事項目錄中。

　　2.公安部門公布公章制作單位目錄，企業(yè)可自主選擇公章制作單位。

　　3.推動印章刻制備案信息系統應用工作，推行新辦企業(yè)網上申辦刻章、網上繳費（備案免費）和公章制作單位網上自動備案模式，1天以內完成。

　　4.嚴禁指定公章制作單位制作公章，嚴禁要求企業(yè)前往公安機關辦理公章刻制備案。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化發(fā)票申領程序，壓縮發(fā)票申領時間。

　　1.取消企業(yè)首次辦稅補充信息補錄，改為企業(yè)在工商部門登記時確認，稅務部門一家辦理，提供“免填單”服務

　　2.稅種認定無需納稅人提供相關資料，由稅務機關即時辦理。

　　3.稅務部門積極推出初次申領發(fā)票快捷辦理服務，優(yōu)化發(fā)票申領程序，壓縮發(fā)票申領時間，企業(yè)申領10萬元（含）以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票，當場受理，即時辦結，新辦企業(yè)首次申領發(fā)票的時間壓縮至1天以內。

　　4.加快完善“電子稅務局”系統，一次性辦結多個涉稅事項。

　?。ㄎ澹┩晟粕绫５怯浟鞒?，提升參保登記水平。

　　1.落實“多證合一、一照一碼”，各級社保經辦機構不再單獨核發(fā)社會保險登記證，取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，采用統一社會信用代碼進行登記管理。

　　2.推動職工參保登記業(yè)務網上辦理，壓縮辦理時間，為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務。

　?。┩菩秀y行開戶預約，優(yōu)化企業(yè)開戶服務。

　　1.企業(yè)在工商（市場監(jiān)管部門）辦理登記時，可同時自主選擇商業(yè)銀行網點預約銀行開戶，人民銀行接收企業(yè)信息并推送至對應的商業(yè)銀行。

　　2.商業(yè)銀行提前介入，主動聯系服務企業(yè)，提高開戶的效率。

　　3.人民銀行審批通過后將企業(yè)開戶信息回傳給省審批信息共享平臺供各部門應用。

　　解讀機構：漳州市工商局

　　解讀人：林潤森

　　聯系電話：0596-2956795