近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進政務新媒體健康有序發(fā)展的意見》（下文簡稱《意見》），對建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”做出了明確規(guī)范。此次《意見》的出臺，這十大看點你需要了解。
看點一：《意見》出臺的背景
政務新媒體是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府聯(lián)系群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道，是加快轉變政府職能、建設服務型政府的重要手段，是引導網(wǎng)上輿論、構建清朗網(wǎng)絡空間的重要陣地，是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。
近年來，各地區(qū)、各部門認真踐行網(wǎng)上群眾路線，積極運用政務新媒體推進政務公開、優(yōu)化政務服務、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理，取得了較好成效。但同時一些政務新媒體還存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴謹、建設運維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等突出問題，“僵尸”“睡眠”“雷人雷語”“不互動無服務”等現(xiàn)象時有發(fā)生，對政府形象和公信力造成不良影響?！兑庖姟返某雠_將會對政務新媒體健康有序發(fā)展提供規(guī)范與指導。
看點二：《意見》所規(guī)范的政務新媒體具體范圍
《意見》所規(guī)范的政務新媒體，具體是指各級行政機關、承擔行政職能的事業(yè)單位及其內設機構在微博、微信等第三方平臺上開設的政務賬號或應用，以及自行開發(fā)建設的移動客戶端等。
看點三：政務新媒體未來有怎樣的工作目標
《意見》明確，到2022年，建成以中國政府網(wǎng)政務新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系，全面提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，打造一批優(yōu)質精品賬號，建設更加權威的信息發(fā)布和解讀回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺，形成全國政務新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。
看點四：什么單位應當開設政務新媒體？
《意見》明確，縣級以上地方各級人民政府及國務院部門應當開設政務新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設。
一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號，鼓勵在網(wǎng)民集聚的新平臺開設政務新媒體賬號。
看點五：為什么規(guī)定“一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號”？
據(jù)了解，《意見》要求“一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號”，主要是集中力量和資源，做優(yōu)做強主賬號，方便企業(yè)和群眾在網(wǎng)上也“進一扇門，辦所有事”，避免重復建設、重建輕管、建而不管。同時，要嚴格按照集約節(jié)約的原則統(tǒng)籌移動客戶端等應用系統(tǒng)建設，避免“一哄而上、一事一端、一單位一應用”。
看點六：“誰開設、誰主辦”
《意見》明確，政務新媒體主辦單位按照“誰開設、誰主辦”的原則確定，履行政務新媒體的規(guī)劃建設、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責。此外，可通過購買服務等方式委托相關機構具體承擔政務新媒體日常運維工作。
看點七：政務新媒體如何起名？
《意見》明確，政務新媒體名稱應簡潔規(guī)范，與主辦單位工作職責相關聯(lián)，并在公開認證信息中標明主辦單位名稱，主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱原則上應保持一致。
看點八：政務新媒體與政府網(wǎng)站是什么關系？
政務新媒體是政府網(wǎng)站向移動端的延伸。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，政務新媒體、政府網(wǎng)站等一同成為政府聯(lián)系群眾、服務群眾的重要平臺。
《意見》要求，要統(tǒng)籌推動政務新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務同根，方便企業(yè)和群眾使用。
看點九：杜絕“打廣告、轉鏈接”
《意見》明確，嚴格內容發(fā)布審核制度，堅持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。
規(guī)范轉載發(fā)布工作，建立原創(chuàng)激勵機制。原則上只轉載黨委和政府網(wǎng)站以及有關主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息，不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，按照規(guī)范加大信息采編力度，提高原創(chuàng)信息比例，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。
看點十：為什么要對第三方平臺提出要求？
《意見》規(guī)定，“第三方平臺要強化保障能力，持續(xù)改進服務，為政務新媒體工作開展提供便利”。
據(jù)了解，目前絕大部分政務新媒體開設在第三方平臺上，為了讓政務新媒體更好地為企業(yè)和群眾提供服務，《意見》充分吸收地方部門建議，對第三方平臺提出了協(xié)同要求，便于后續(xù)開展工作。
附：國脈，是領先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設立20余家分支機構、5大技術研發(fā)基地，服務客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優(yōu)選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務全國占有率和影響力名居榜首。
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