近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”做出了明確規(guī)范。此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，這十大看點(diǎn)你需要了解。
看點(diǎn)一：《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景
政務(wù)新媒體是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的重要渠道，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要手段，是引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的重要陣地，是探索社會(huì)治理新模式、提高社會(huì)治理能力的重要途徑。
近年來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真踐行網(wǎng)上群眾路線，積極運(yùn)用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會(huì)共識(shí)、創(chuàng)新社會(huì)治理，取得了較好成效。但同時(shí)一些政務(wù)新媒體還存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不嚴(yán)謹(jǐn)、建設(shè)運(yùn)維不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等突出問(wèn)題，“僵尸”“睡眠”“雷人雷語(yǔ)”“不互動(dòng)無(wú)服務(wù)”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)政府形象和公信力造成不良影響?！兑庖?jiàn)》的出臺(tái)將會(huì)對(duì)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展提供規(guī)范與指導(dǎo)。
看點(diǎn)二：《意見(jiàn)》所規(guī)范的政務(wù)新媒體具體范圍
《意見(jiàn)》所規(guī)范的政務(wù)新媒體，具體是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在微博、微信等第三方平臺(tái)上開設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端等。
看點(diǎn)三：政務(wù)新媒體未來(lái)有怎樣的工作目標(biāo)
《意見(jiàn)》明確，到2022年，建成以中國(guó)政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，打造一批優(yōu)質(zhì)精品賬號(hào)，建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺(tái)、更加便捷的政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái)，形成全國(guó)政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。
看點(diǎn)四：什么單位應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體？
《意見(jiàn)》明確，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及國(guó)務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)。
一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)，鼓勵(lì)在網(wǎng)民集聚的新平臺(tái)開設(shè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。
看點(diǎn)五：為什么規(guī)定“一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)”？
據(jù)了解，《意見(jiàn)》要求“一個(gè)單位原則上在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)”，主要是集中力量和資源，做優(yōu)做強(qiáng)主賬號(hào)，方便企業(yè)和群眾在網(wǎng)上也“進(jìn)一扇門，辦所有事”，避免重復(fù)建設(shè)、重建輕管、建而不管。同時(shí)，要嚴(yán)格按照集約節(jié)約的原則統(tǒng)籌移動(dòng)客戶端等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，避免“一哄而上、一事一端、一單位一應(yīng)用”。
看點(diǎn)六：“誰(shuí)開設(shè)、誰(shuí)主辦”
《意見(jiàn)》明確，政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰(shuí)開設(shè)、誰(shuí)主辦”的原則確定，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。此外，可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式委托相關(guān)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)政務(wù)新媒體日常運(yùn)維工作。
看點(diǎn)七：政務(wù)新媒體如何起名？
《意見(jiàn)》明確，政務(wù)新媒體名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔規(guī)范，與主辦單位工作職責(zé)相關(guān)聯(lián)，并在公開認(rèn)證信息中標(biāo)明主辦單位名稱，主辦單位在不同平臺(tái)上開設(shè)的政務(wù)新媒體名稱原則上應(yīng)保持一致。
看點(diǎn)八：政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站是什么關(guān)系？
政務(wù)新媒體是政府網(wǎng)站向移動(dòng)端的延伸。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站等一同成為政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要平臺(tái)。
《意見(jiàn)》要求，要統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根，方便企業(yè)和群眾使用。
看點(diǎn)九：杜絕“打廣告、轉(zhuǎn)鏈接”
《意見(jiàn)》明確，嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布審核制度，堅(jiān)持分級(jí)分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。
規(guī)范轉(zhuǎn)載發(fā)布工作，建立原創(chuàng)激勵(lì)機(jī)制。原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息，不得擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、意見(jiàn)及情緒的言論，按照規(guī)范加大信息采編力度，提高原創(chuàng)信息比例，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁(yè)面。
看點(diǎn)十：為什么要對(duì)第三方平臺(tái)提出要求？
《意見(jiàn)》規(guī)定，“第三方平臺(tái)要強(qiáng)化保障能力，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)，為政務(wù)新媒體工作開展提供便利”。
據(jù)了解，目前絕大部分政務(wù)新媒體開設(shè)在第三方平臺(tái)上，為了讓政務(wù)新媒體更好地為企業(yè)和群眾提供服務(wù)，《意見(jiàn)》充分吸收地方部門建議，對(duì)第三方平臺(tái)提出了協(xié)同要求，便于后續(xù)開展工作。
附：國(guó)脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺(tái)+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。自2004年成立以來(lái)，已在全國(guó)七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機(jī)構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項(xiàng)目5000余個(gè)，連續(xù)多年開展中國(guó)政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營(yíng)商環(huán)境等公益評(píng)估評(píng)選活動(dòng)。被業(yè)界譽(yù)為中國(guó)信息化民間智庫(kù)知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評(píng)價(jià)體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)源確認(rèn)與供需對(duì)接、最多跑一次事項(xiàng)梳理、營(yíng)商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國(guó)占有率和影響力名居榜首。
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