一、起草背景

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革等要求，按照市委、市政府的工作部署，抓住推動(dòng)政務(wù)信息共享、提升在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照國(guó)家和省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、“數(shù)字政府”改革建設(shè)等工作部署，《實(shí)施意見(jiàn)》主要從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、推進(jìn)原則、主要任務(wù)、推進(jìn)步驟、實(shí)施保障方面，對(duì)我市“數(shù)字政府”建設(shè)工作提出明確要求和具體任務(wù)，同時(shí)在管理體制、建設(shè)模式、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行探索改革，有力保障“數(shù)字政府”建設(shè)工作落到實(shí)處。總體目標(biāo)是創(chuàng)新政務(wù)信息化管理體制、建設(shè)模式、運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，“數(shù)字政府”建設(shè)管理體系全面理順，“數(shù)字政府”建設(shè)規(guī)劃總體架構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿(mǎn)足“數(shù)字政府”要求，構(gòu)建大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu)，形成市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、規(guī)則一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)，“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”的建設(shè)體系。以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)提高企業(yè)和群眾獲得感和滿(mǎn)意度。

　　三、主要任務(wù)

　　1. 體制機(jī)制方面： 成立“數(shù)字政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一小組一體系一局一中心”管理架構(gòu)，編制石家莊市“數(shù)字政府”建設(shè)三年行動(dòng)方案（2022-2024），全面統(tǒng)籌我市“數(shù)字政府”建設(shè)。探索建立新的體制機(jī)制，引入“雙盲”評(píng)審機(jī)制、改革項(xiàng)目評(píng)審流程，按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，集中統(tǒng)籌信息化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維，制定相關(guān)管理制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期管理。探索構(gòu)建首席數(shù)據(jù)官隊(duì)伍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力。2. 支撐體系方面：加快一體化基礎(chǔ)設(shè)施體系、一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、一體化數(shù)據(jù)資源體系等數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，為“數(shù)字政府”建設(shè)提供完善的統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定、高效的基礎(chǔ)支撐能力。3. 數(shù)據(jù)管理方面：健全市級(jí)政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，建立市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。4.核心應(yīng)用建設(shè)：建設(shè)完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。打造扎實(shí)數(shù)據(jù)底座，強(qiáng)化全域數(shù)據(jù)歸集，拉通各部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同辦公，建設(shè)一網(wǎng)統(tǒng)管、覆蓋全城的一體化城市運(yùn)行管理平臺(tái)。統(tǒng)籌已有辦公系統(tǒng)，建設(shè)全市集約化協(xié)同辦公平臺(tái)加快推進(jìn)一體化協(xié)同辦公體系建設(shè)。啟動(dòng)“掌上石家莊”超級(jí)應(yīng)用建設(shè)，承載部門(mén)服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)、移動(dòng)辦公等多類(lèi)應(yīng)用，作為“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市服務(wù)移動(dòng)端總?cè)肟?。全面落?shí)網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施要求，推進(jìn)一體化安全防護(hù)體系建設(shè)。

　　四、推進(jìn)步驟

　　以整體性、協(xié)同性、系統(tǒng)性方式，推進(jìn)石家莊市數(shù)字政府建設(shè)，分為“三步走”。第一階段筑能力，重點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力；第二階段創(chuàng)應(yīng)用，重點(diǎn)打造便民利企移動(dòng)端“掌上石家莊”；第三階段強(qiáng)場(chǎng)景，推動(dòng)民生服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)全面開(kāi)展特色場(chǎng)景建設(shè)。

　　通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度保障、加強(qiáng)資金保障、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保障數(shù)字政府建設(shè)順利推進(jìn)。

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