2023年7月,重慶市人民政府印發(fā)了《重慶市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“渝西跨越計劃”(2023—2027年)》(渝府發(fā)〔2023〕13號,以下簡稱《渝西跨越計劃》)。為方便社會公眾全面了解有關(guān)政策,現(xiàn)作如下解讀。
一、《渝西跨越計劃》出臺背景
推進(jìn)渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求、實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號工程”的重大戰(zhàn)略抓手。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基。江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)等渝西地區(qū)地處我市中心城區(qū)和成都市之間,發(fā)展條件良好,是當(dāng)前及今后一段時期全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。為推動渝西地區(qū)加快先進(jìn)制造業(yè)一體化高質(zhì)量跨越式發(fā)展,打造全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地,建設(shè)成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),助力渝西地區(qū)建設(shè)成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)先行區(qū)、現(xiàn)代化城市群協(xié)同發(fā)展樣板區(qū)和以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為核心的新的經(jīng)濟(jì)增長極,市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭制定了《渝西跨越計劃》。
二、渝西地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)
《渝西跨越計劃》提出到2027年,區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展取得顯著進(jìn)展。一是規(guī)模工業(yè)營收達(dá)到1.4萬億元以上。二是研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上。三是數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別提高至87%、65%,單位增加值能耗較2022年累計下降13%,園區(qū)工業(yè)用地單位產(chǎn)出強(qiáng)度提高至75億元/平方公里以上。四是與我市中心城區(qū)、成都市整零配套協(xié)同發(fā)展格局基本形成。
三、渝西地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向及空間布局
圍繞成渝地區(qū)建設(shè)國家重要產(chǎn)業(yè)備份基地和打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群方向,大力承接國家重大生產(chǎn)力布局,面向重慶中心城區(qū)與成都市的整車、整機(jī)、整裝積極發(fā)展整零配套,打造一批具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,更好支撐服務(wù)市域、成渝全域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。打造4000億級世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地和2000億級新一代電子信息制造業(yè)、1500億級智能裝備及智能制造、1500億級先進(jìn)材料、1500億級食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、1000億級輕紡、1500億級新能源及新型儲能、500億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車細(xì)分產(chǎn)品、600億級高端摩托車等一批產(chǎn)業(yè)集群。同時,以產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作為紐帶,每區(qū)確立2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),市級統(tǒng)籌重點(diǎn)推進(jìn);確立若干特色產(chǎn)業(yè),市區(qū)聯(lián)動加快發(fā)展。
四、推進(jìn)渝西地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主要舉措
(一)明確重點(diǎn)任務(wù)。一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)研能力,推動市級創(chuàng)新平臺對區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主要細(xì)分領(lǐng)域100%覆蓋。二是提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,以增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌為抓手,推動新產(chǎn)品收入占比提高至25%。三是深化數(shù)智賦能,累計新開展技術(shù)改造項目4000個以上,新建20個以上創(chuàng)新示范工廠、20個以上智能工廠和200個以上數(shù)字化車間。四是全面推動綠色發(fā)展,累計新建100個綠色工廠,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)100%建成綠色園區(qū)。五是培育優(yōu)質(zhì)市場主體,累計新培育市級專精特新企業(yè)500家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)60家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家。
?。ǘ┘?xì)化工作措施。一是打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài),深入推動補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,深化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。二是建設(shè)集約高效園區(qū)載體,全面推進(jìn)“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推進(jìn)園區(qū)“微電網(wǎng)”建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,確保各區(qū)每年均有50億元及以上新招商項目落地開工。四是強(qiáng)化金融支持力度,擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款投放,強(qiáng)化政府引導(dǎo)類基金對重大項目支持。五是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”建設(shè)。
?。ㄈ?qiáng)化實(shí)施保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依托重慶市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對渝西地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌。二是優(yōu)化政策扶持,在投融資、資金、能耗、環(huán)境容量等方面予以傾斜。三是嚴(yán)格工作考核,建立定期通報和調(diào)度機(jī)制,提高有關(guān)區(qū)年度綜合目標(biāo)考核中發(fā)展成效方面考核權(quán)重,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
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