近日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》),現(xiàn)對(duì)《政策措施》解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為響應(yīng)國(guó)家一體化算力網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新體系要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)寧夏樞紐,全力打造“西部數(shù)谷”,形成一批“東數(shù)西算”典型示范場(chǎng)景和應(yīng)用,推動(dòng)全區(qū)人工智能創(chuàng)新發(fā)展,建成面向全國(guó)的算力產(chǎn)業(yè)高地。按照雨浦主席“全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)寧夏實(shí)際情況,不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的增長(zhǎng)極”指示要求,自治區(qū)發(fā)展改革委認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒已出臺(tái)政策省市的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)標(biāo)人工智能發(fā)展相關(guān)政策,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,通過(guò)書(shū)面、專(zhuān)家論證等方式多次征求了各市、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)建議,充分吸納修改完善后形成《政策措施》。2023年8月9日,買(mǎi)彥州同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),對(duì)《政策措施》進(jìn)行了研究討論;8月11日自治區(qū)人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《政策措施》。
二、主要特點(diǎn)
出臺(tái)《政策措施》是積極響應(yīng)國(guó)家“東數(shù)西算”重大工程的重要舉措,是推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新之策,主要遵循以下四個(gè)方面原則。
一是體現(xiàn)政策導(dǎo)向。通過(guò)《政策措施》的出臺(tái),釋放自治區(qū)搶抓人工智能發(fā)展新機(jī)遇、打造算力產(chǎn)業(yè)新高地的明確信號(hào),通過(guò)真金白銀的支持舉措,體現(xiàn)自治區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)寧夏樞紐、支持人工智能的信心和決心,引導(dǎo)相關(guān)人才、資金、項(xiàng)目向我區(qū)集聚,引導(dǎo)更多社會(huì)資源向人工智能集聚。
二是注重政策銜接。《政策措施》充分落實(shí)國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”、“東數(shù)西算”等國(guó)家重大政策要求,與寧夏樞紐建設(shè)方案、寧夏樞紐“32條”等自治區(qū)現(xiàn)有政策措施進(jìn)行了有效銜接,最大限度的整合優(yōu)化資源配置,為推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展打造全方位的政策支持和措施保障。
三是注重資金整合?!墩叽胧烦浞挚紤]自治區(qū)財(cái)政承載能力,真正體現(xiàn)“花小錢(qián)辦大事,把錢(qián)花在刀刃上”,切實(shí)將過(guò)緊日子的要求落到實(shí)處,通過(guò)“原有資金渠道調(diào)結(jié)構(gòu)”解決資金需求。
四是注重管用落地。《政策措施》注重對(duì)現(xiàn)實(shí)因素及政策前瞻性、戰(zhàn)略性考量,明確了具體支持內(nèi)容、對(duì)象、方式、金額等,充分體現(xiàn)資金的撬動(dòng)作用。政策全面征求相關(guān)廳局、單位意見(jiàn),科學(xué)合理設(shè)置支持條件和方向,突出實(shí)用性、可行性和可操作性,確保支持政策落實(shí)落地。
三、主要內(nèi)容
《政策措施》主要分三部分,共18條內(nèi)容,具體為:
第一部分,“加強(qiáng)智算資源統(tǒng)籌供給”,包括做大智算規(guī)模、推動(dòng)數(shù)據(jù)開(kāi)放、做大數(shù)據(jù)供給、構(gòu)建算力網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化算力調(diào)度、支持自主可控。此部分政策內(nèi)容全面落實(shí)國(guó)家“東數(shù)西算”重大工程,充分發(fā)揮寧夏能源、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化智算資源供給,建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先配套環(huán)境。
第二部分,“培育人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)”,包括鼓勵(lì)模型創(chuàng)新、加大平臺(tái)開(kāi)放、鼓勵(lì)數(shù)智應(yīng)用、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、推動(dòng)場(chǎng)景開(kāi)放、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培引、發(fā)展高端制造。此部分政策內(nèi)容搶抓大模型發(fā)展新機(jī)遇,推動(dòng)寧夏人工智能創(chuàng)新發(fā)展,賦能各行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,打造西部算力經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
第三部分,“完善要素資源保障機(jī)制”,包括加強(qiáng)安全監(jiān)管、加強(qiáng)招才引智、推動(dòng)產(chǎn)教融合、強(qiáng)化要素保障、抓好組織實(shí)施。此部分政策內(nèi)容為人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供安全、人才、資金、電力等全方位保障,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。