近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》適用于廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)（以下稱“粵執(zhí)法”）的規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)用管理、數(shù)據(jù)采集等工作。《辦法》指出，行政執(zhí)法主體可以通過“粵執(zhí)法”辦案平臺(tái)開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法行為全流程監(jiān)督；公示平臺(tái)歸集、公開全省行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法信息，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。

　　據(jù)介紹，“粵執(zhí)法”是省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的行政執(zhí)法信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)?！盎泩?zhí)法”實(shí)現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法信息網(wǎng)上采集、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢和執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合分析利用等功能，包括辦案平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)和公示平臺(tái)。

　　全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)

　　辦案平臺(tái)主要用于行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為的全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和移動(dòng)執(zhí)法?！盎泩?zhí)法”辦案平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了案源管理、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行、卷宗管理、統(tǒng)計(jì)分析的信息化、智能化應(yīng)用和管理。

　　《辦法》指出，行政執(zhí)法主體可以通過辦案平臺(tái)開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)登錄辦案平臺(tái)，全過程實(shí)名網(wǎng)上辦案，通過辦案平臺(tái)調(diào)用數(shù)字政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公共支撐能力開展執(zhí)法辦案工作。同時(shí)，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)通過辦案平臺(tái)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查、協(xié)作執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件跨部門、跨層級(jí)移送和聯(lián)合執(zhí)法。

　　在行政執(zhí)法過程中，行政管理相對(duì)人提供電子證照的法律效力等同于加蓋印章的實(shí)物證照。加蓋電子印章的公文、證照、協(xié)議、憑據(jù)、憑證、流轉(zhuǎn)單等電子文檔合法有效，與加蓋實(shí)物印章的紙質(zhì)書面材料具有同等法律效力。《辦法》強(qiáng)調(diào)，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，通過“粵執(zhí)法”和數(shù)字政府“粵省事”“粵商通”等便民服務(wù)渠道及時(shí)向行政管理相對(duì)人推送行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件信息和擬作出的行政決定的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)等辦案信息，并告知其依法享有的陳述、申辯、申請(qǐng)回避以及要求聽證等權(quán)利。

　　全流程智能監(jiān)督

　　監(jiān)督平臺(tái)主要用于法律法規(guī)、行政執(zhí)法事項(xiàng)、行政執(zhí)法主體及人員、行政執(zhí)法文書等行政執(zhí)法要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的管理。“粵執(zhí)法”監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法行為全流程智能監(jiān)督和大數(shù)據(jù)分析研判。

　　《辦法》指出，各級(jí)司法行政部門應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)督平臺(tái)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體資格管理。行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以利用監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判。行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省非稅電子支付及公物倉管理、省行政非訴執(zhí)行、省行政執(zhí)法與刑事司法銜接等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同。

　　公開全省行政執(zhí)法信息

　　公示平臺(tái)依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，并統(tǒng)一歸集、公開全省行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法信息，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，在公示平臺(tái)公開本單位事前、事后、年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)等行政執(zhí)法信息，保障行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中，辦案平臺(tái)產(chǎn)生的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查三類行政執(zhí)法結(jié)果信息數(shù)據(jù)，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后自動(dòng)公示；非辦案平臺(tái)產(chǎn)生的各類行政執(zhí)法結(jié)果信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十七條、第四十八條的規(guī)定，依托執(zhí)法數(shù)據(jù)主題庫實(shí)現(xiàn)自動(dòng)公示。

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