近日，我省出臺(tái)了《黑龍江省加快推動(dòng)制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現(xiàn)解讀如下。
一、出臺(tái)背景
習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)對大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、加快推進(jìn)新型工業(yè)化作出了部署。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示精神，深入貫徹國家新型工業(yè)化有關(guān)部署安排，加快推動(dòng)全省制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，按照省政府部署要求，制定出臺(tái)了《政策措施》。
二、主要內(nèi)容
《政策措施》包括5個(gè)方面20條政策措施：
第一部分是推動(dòng)制造業(yè)加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型升級，包括實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施“數(shù)轉(zhuǎn)智改”千企技改專項(xiàng)行動(dòng)、推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等5方面內(nèi)容。
第二部分是推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)、實(shí)施專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)、開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)、開展大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合發(fā)展攜手行動(dòng)等4方面內(nèi)容。
第三部分是大力推進(jìn)智能制造，包括聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)智能制造、實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)、加強(qiáng)智能制造核心技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用等4方面內(nèi)容。
第四部分是提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力，包括引進(jìn)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù)、提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)水平、提升信創(chuàng)產(chǎn)品供給服務(wù)能力等4方面內(nèi)容。
第五部分是提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平，包括推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新等3方面內(nèi)容。
三、突出特點(diǎn)
一是突出守正創(chuàng)新。一方面，充分銜接“數(shù)字龍江20條”“龍江創(chuàng)新發(fā)展60條”等現(xiàn)有政策措施，納入支持企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間（生產(chǎn)線）和智能工廠、推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)、支持企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全評估評測、支持企業(yè)爭創(chuàng)國家智能制造試點(diǎn)示范、提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析服務(wù)水平、推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等7條已有的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障政策延續(xù)、相互支撐、同頻共振。另一方面，結(jié)合我省制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展實(shí)際和新的需求，提出支持企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技改項(xiàng)目、省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù)、人工智能產(chǎn)教融合國家級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等5條新的政策措施，進(jìn)一步加大政策支持力度、擴(kuò)大扶持范圍，加快推動(dòng)制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化改造升級。
二是突出聚焦重點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)城市和重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)施策，著力解決制約我省制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型升級過程中堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。在制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”方面，以企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)改造項(xiàng)目入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時(shí)一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）水平給予2倍資金支持，最高不超過2500萬元。在專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”方面，聚焦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，每年認(rèn)定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)方面，面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、中小企業(yè)集聚的城市，組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，認(rèn)定2—3個(gè)省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，每個(gè)城市給予3000萬元資金支持。
三是突出引領(lǐng)帶動(dòng)。著力通過“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全面提升我省制造業(yè)和專精特新中小企業(yè)市場競爭力占有率，并以規(guī)?；湫蛻?yīng)用場景培育一批本地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù)，量身定制系統(tǒng)解決方案，對提出的系統(tǒng)解決方案被企業(yè)采用并實(shí)施完成的，按照每戶企業(yè)5萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予省內(nèi)每個(gè)服務(wù)商每年最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。面向人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)人工智能產(chǎn)教融合國家級創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，按國家要求省市兩級財(cái)政分別給予配套補(bǔ)助。
