一、《辦法》出臺(tái)的背景

 

　　國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)信息資源共享工作，明確要求各地、各部門加快推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，增強(qiáng)政府公信力，提高行政效率，提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮政務(wù)信息資源共享在深化改革、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理中的重要作用。2016年9月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》（國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào)），規(guī)范了政務(wù)信息資源共享工作，明確了相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，提出了一系列監(jiān)督保障措施。

 

　　二、《辦法》的主要內(nèi)容

 

　　《辦法》包括6個(gè)部分共27條，約5000字。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我省政務(wù)信息資源共享管理的原則要求、主要任務(wù)和監(jiān)督保障作出規(guī)定。

 

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　　強(qiáng)調(diào)本辦法用于規(guī)范政務(wù)部門間政務(wù)信息資源共享工作，包括因履行職責(zé)需要使用其他政務(wù)部門政務(wù)信息資源和為其他政務(wù)部門提供政務(wù)信息資源的行為。明確政務(wù)信息資源共享應(yīng)遵循“以共享為原則、不共享為例外，需求導(dǎo)向、無(wú)償使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)，建立機(jī)制、保障安全”的原則。

 

　?。ǘ┱?wù)信息資源目錄。

 

　　規(guī)定政務(wù)信息資源目錄的編制工作流程，由各政務(wù)部門依據(jù)國(guó)家《政務(wù)信息資源目錄編制指南》，分別編制并維護(hù)、更新部門政務(wù)信息資源目錄。在此基礎(chǔ)上，形成動(dòng)態(tài)更新的省級(jí)政務(wù)信息資源目錄體系。??

 

　?。ㄈ┱?wù)信息資源分類與共享要求。

 

　　指出政務(wù)信息資源包括政務(wù)部門依法采集、依法授權(quán)管理和在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的信息資源。按照資源共享屬性，政務(wù)信息資源分為無(wú)條件共享、有條件共享、不予共享等三種類型。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定“凡列入不予共享類的，必須有法律、行政法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府政策依據(jù)”。

 

　　（四）信息資源的提供與使用。

 

　　要求各政務(wù)部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)盡快與省級(jí)共享平臺(tái)對(duì)接，原則上通過統(tǒng)一的共享平臺(tái)實(shí)施信息共享；凡屬于共享平臺(tái)可以獲取的信息，各部門原則上不得要求自然人、法人或其他組織重復(fù)提交；共享信息提供部門要確保所提供信息與本部門所掌握信息的一致性；“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)使用，誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，共享信息使用部門應(yīng)按照本部門職責(zé)合理使用，并加強(qiáng)共享信息使用全過程管理；同時(shí)，要建立疑義、錯(cuò)誤信息快速校核機(jī)制。

 

　?。ㄎ澹┬畔⒐蚕砉ぷ鞯谋O(jiān)督與保障。

 

　　強(qiáng)調(diào)省電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)信息資源共享工作，將政務(wù)信息資源共享工作列入省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核。明確由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省網(wǎng)信辦等部門參加，建立政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維協(xié)商機(jī)制，凡不符合政務(wù)信息資源共享和網(wǎng)絡(luò)安全要求的，不予審批建設(shè)項(xiàng)目，不予安排運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。

 

　?。└絼t。

 

　　說明本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，并自印發(fā)之日起施行。