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天津落實(shí)“高效辦成一件事”改革:二十五個(gè)領(lǐng)域以公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明
“為切實(shí)解決企業(yè)開具證明面臨的一系列問題,我們已在公安、住建、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等25個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施以公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明改革,取得了明顯成效?!痹诮张e行的天津市政府新聞發(fā)布會(huì)上,天津市發(fā)展改革委副主任陳建江說。
天津:公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明改革成效初顯
16日從天津市人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,天津市實(shí)施以公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明改革成效初顯。截至今年4月底,專用版公共信用報(bào)告下載量已累計(jì)達(dá)到2364份,代替證明數(shù)量達(dá)到42072份。
張家口市:激發(fā)新動(dòng)能打造一流政務(wù)服務(wù)營商環(huán)境
今年以來,我市深入推進(jìn)信用理念、信用制度、信用手段與優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效深度融合,拓展信用惠民便企應(yīng)用場景維度,充分釋放信用價(jià)值,切實(shí)加強(qiáng)信用賦能,不斷擦亮政務(wù)服務(wù)金字招牌,打造一流營商環(huán)境。
天津:對(duì)個(gè)體工商戶開展信用評(píng)價(jià) 信用應(yīng)用“精準(zhǔn)賦能”民營經(jīng)濟(jì)
為加強(qiáng)個(gè)體工商戶信用建設(shè),推動(dòng)建立和完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適合個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”,日前,天津市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指引》(以下簡稱《評(píng)價(jià)指引》)。
山東:1份信用報(bào)告將代替52個(gè)部門證明
為切實(shí)解決經(jīng)營主體無違法違規(guī)證明開具難、開具多等問題,山東省發(fā)展改革委會(huì)同省司法廳、大數(shù)據(jù)局等部門起草了《關(guān)于推行經(jīng)營主體以公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)記錄證明的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),按照《實(shí)施方案》山東省將實(shí)現(xiàn)“1份信用報(bào)告代替52個(gè)部門證明”。
山東德州印發(fā)公共信用信息“三清單”,進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境
12月6日,從山東省德州市發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,為進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境,德州市公共信用信息“三清單”已于近期編制完成并正式發(fā)布,“三清單”將為各部門依法依規(guī)健全完善信用監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供切實(shí)可行的方法與途徑。
廣東佛山:信用“軟實(shí)力”筑起營商環(huán)境“硬支撐”
近年來,佛山市以“釘釘子”精神認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于信用體系建設(shè)的決策部署,聚焦信用應(yīng)用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),信用建設(shè)支撐“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境大提升為工作主線,以平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、信用監(jiān)管、應(yīng)用場景拓展為發(fā)力點(diǎn),市公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集規(guī)模達(dá)10.58億條,59個(gè)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了信用分級(jí)分類監(jiān)管,在28個(gè)領(lǐng)域探索開展信用場景創(chuàng)新應(yīng)用。
地方信用立法的探索模式研究
在社會(huì)信用體系建設(shè)的總體布局下,國家對(duì)出臺(tái)綜合性的《社會(huì)信用法》寄予厚望。然而,當(dāng)下的立法條件尚未成熟,社會(huì)信用體系內(nèi)部的諸多制度尚未啟動(dòng),作為社會(huì)信用體系基本法的《社會(huì)信用法》的制定不宜操之過急。本著高效規(guī)制與節(jié)約成本的原則,地方可在既有行政法秩序下率先啟動(dòng)對(duì)失信懲戒制度的法治約束,依靠“行政三法”的地方立法經(jīng)驗(yàn),對(duì)信用懲戒措施進(jìn)行類型化處理。其中,應(yīng)著重考察《行政處罰法》的立法理念,對(duì)失信懲戒進(jìn)行嚴(yán)格的法律控制。
“十四五”時(shí)期深化社會(huì)信用體系建設(shè)若干問題的思考
“十四五”時(shí)期,社會(huì)信用體系建設(shè)需要從打基礎(chǔ)、建框架、促應(yīng)用向深化應(yīng)用創(chuàng)新、彰 顯信用價(jià)值、融入發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面,更加注重質(zhì)的提高;在信用應(yīng)用方面,更加 注重拓展深化;在聯(lián)合獎(jiǎng)懲方面,更加注重精細(xì)規(guī)范;在平臺(tái)框架模式方面,更加注重功能實(shí) 現(xiàn);在發(fā)展戰(zhàn)略方面,更加注重主動(dòng)對(duì)接;在認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)方面,切實(shí)厘清信息應(yīng)用的便捷性和安全 性等幾對(duì)重要關(guān)系。