在25日舉辦的第四屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)字政府分論壇上獲悉,國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東表示,構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系,在數(shù)字政府建設中處于關鍵地位、發(fā)揮重要作用,有助于推動政務數(shù)據(jù)等各領域數(shù)據(jù)間的多源匯聚、深度融合、有效共享和有序開放,有助于進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)作為國家基礎性戰(zhàn)略資源的作用,助力政務數(shù)據(jù)全流程、一體化的安全制度體系、管理體系和技術防護體系的構建。下一步,需從構建政務數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、共享服務體系、標準規(guī)范體系、政務數(shù)據(jù)資源體系、供需對接體系、安全保障體系等六個“一體化”體系發(fā)力,加快構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系,為開創(chuàng)我國數(shù)字政府建設新局面,進一步賦能數(shù)字中國建設貢獻力量。
盧向東表示,按照黨中央、國務院決策部署,各地區(qū)、各部門加快推進數(shù)字政府建設,在形成有效推進機制、積累數(shù)據(jù)治理實踐、構建數(shù)據(jù)平臺體系、豐富數(shù)據(jù)利用場景、利用大數(shù)據(jù)支撐疫情防控等方面取得了顯著成效,為全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設提供了支撐,全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設具備了基本條件。
不過他同時指出,一些地區(qū)、一些部門在數(shù)據(jù)治理的思維理念、體制機制、管理方式等諸多方面,與加快構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系、支撐數(shù)字政府建設的迫切需要相比,還很不適應,尚存在思維理念不到位、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌不充分、數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)權屬不明確等“堵點”問題。
“構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系涉及業(yè)務重構、流程再造、管理創(chuàng)新、平臺整合、標準創(chuàng)制,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要進一步堅持新發(fā)展理念、堅持系統(tǒng)觀念,堅持全國一體化推進。”盧向東表示,下一步需要以“六個一體化”構建全國政務大數(shù)據(jù)體系。
一是構建一體化的政務數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。按照中央深改委部署,加快建立完善國家層面的政務數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)機制,明確各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)管理職責,形成各方面職責清晰、分工有序、協(xié)調(diào)有力的政務大數(shù)據(jù)治理、共享、開發(fā)、應用工作格局。
二是構建一體化的政務數(shù)據(jù)共享服務體系。發(fā)揮全國一體化政務服務和在線監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)共享核心樞紐作用,持續(xù)提升國家數(shù)據(jù)共享交換平臺支撐保障能力,不斷拓展各類政務網(wǎng)絡的承載能力和覆蓋范圍,打通網(wǎng)間數(shù)據(jù)共享通道。
三是構建一體化的政務數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。加快制定全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系的各類管理制度,建立健全相關的標準規(guī)范體系,切實保障政務數(shù)據(jù)安全可控、高效治理、有序共享。
四是構建一體化的政務數(shù)據(jù)資源體系。以全國一體化政務服務和監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫為基礎,與人口、法人、信用、自然資源和空間地理、電子證照等數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通,與各地區(qū)各部門業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫和專題庫深度對接,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)的安全存儲、有序共享。
五是構建一體化的政務數(shù)據(jù)供需對接體系。依托全國一體化政務服務平臺建立權威高效的政務數(shù)據(jù)供需對接機制,建立健全政務數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管理體系,逐步提升政務數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。
六是構建一體化的政務數(shù)據(jù)安全保障體系。不斷完善政務數(shù)據(jù)安全管理制度,進一步明確安全管理主體責任,建立地方部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,構建一體化安全防護體系,切實加強對重要信息數(shù)據(jù)的保護和管理,筑牢政務數(shù)據(jù)安全底線,為開創(chuàng)我國數(shù)字政府建設新局面,進一步賦能數(shù)字中國建設貢獻力量。
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