“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)是目前社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也是國家關(guān)注的重點(diǎn)，國家相繼下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號），對推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，首先我們必須明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括什么？對此，國發(fā)55號給出了界定：凡與企業(yè)注冊登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。

　　那么作為一個(gè)具體城市，在實(shí)際推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作中，在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)選擇從哪些服務(wù)事項(xiàng)入手呢？

　　從目前工作開展情況看，主要有兩種情形，一種是全面開花型（包括了國發(fā)55號所定義的各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)），另一種是重點(diǎn)突破型（選擇國發(fā)55號所定義的某幾種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)）。應(yīng)該說兩種選擇的基本原則都符合國發(fā)55號指出的“堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從解決人民群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，簡化優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)線上線下融合，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)”的要求。

　　和以提供“一站式”服務(wù)為特征的行政服務(wù)中心，在全國幾乎成了機(jī)構(gòu)設(shè)置中的“標(biāo)配”一樣，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中，選擇行政服務(wù)（審批服務(wù)）事項(xiàng)作為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，也幾乎成了全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中事項(xiàng)的“標(biāo)配”。

　　但從一個(gè)有300萬人口的城市看，行政服務(wù)（審批服務(wù)）的任務(wù)量每天只是千件的級別，而社保服務(wù)卻是萬件的級別。這從深圳的政務(wù)交換平臺也能得到印證，被交換信息排第一位是社保的信息。

　　這就給我們提出了一個(gè)問題，我們在選擇“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”事項(xiàng)中，將行政服務(wù)（審批服務(wù)）作為“標(biāo)配”，是否真正考慮了群眾的需求？

　　政府目前掌握了絕大多數(shù)的數(shù)據(jù)，那么能否用大數(shù)據(jù)來對群眾所需的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)做出正確的排序呢？看看哪些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)才是群眾最為需求和需求量最大的服務(wù)。以此作為城市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的依據(jù)，才能最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

　　大數(shù)據(jù)完全應(yīng)該用于支持“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)選擇，以發(fā)揮大數(shù)據(jù)的分析、決策能力。

　　要在政務(wù)工作中讓大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”共同發(fā)揮作用，要將兩者融合起來考慮，以此才能建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。

　　（原標(biāo)題：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與大數(shù)據(jù)的關(guān)系，作者單位： 山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任）