11月23日，“2017互聯(lián)網(wǎng)+智慧中國年會”在北京召開。本屆年會以“智繪城市 數(shù)造未來”為主題，以數(shù)字政府、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、數(shù)據(jù)治理、信息社會等為主要議題。會議由中國社會科學院信息化研究中心、北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司聯(lián)合主辦，國脈海洋信息發(fā)展有限公司、浙江蟠桃會信息技術(shù)有限公司協(xié)辦，共有來自全國部委、省、市、區(qū)縣電子政務、智慧城市、大數(shù)據(jù)主管領導、行業(yè)專家、企業(yè)代表、主流媒體千余人參會。

　　在上午舉行的主論壇上，北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司總經(jīng)理鄭愛軍女士發(fā)表了《數(shù)據(jù)基因與政務大數(shù)據(jù)服務知識圖譜》主題演講。

▲北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司總經(jīng)理鄭愛軍做主題演講

　　要點一：知識圖譜重構(gòu)思維方式、重塑聯(lián)系力量

　　知識圖譜，是一張由知識點相互連接而成的語義網(wǎng)絡，是基于圖的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，由節(jié)點（概念或?qū)嶓w）和邊（關系）組成，是關系最有效的表達方式，是大數(shù)據(jù)智能的前沿研究問題。鄭愛軍總經(jīng)理認為，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，數(shù)據(jù)正在重塑當今時代的資源觀，大數(shù)據(jù)是基于鏈接和關系層面，更精準地反映、認識、掌握世界，而知識圖譜是大數(shù)據(jù)語義鏈接的基石（語義：數(shù)據(jù)的含義，只有被賦予含義的數(shù)據(jù)才能夠被使用），將重構(gòu)我們的思維方式、是重塑聯(lián)系的力量。

　　期間，她以“政府”為例：由“政府”可以聯(lián)想到“政務→電子政務→互聯(lián)網(wǎng)+政務服務→浙江省‘最多跑一次’→數(shù)據(jù)基因”、“電子政務→國脈電子政務網(wǎng)→數(shù)據(jù)智能門戶系統(tǒng)（DIPS）”，還能聯(lián)想到“‘看得見的手’→亞當·斯密→《國富論》→經(jīng)濟→政治→政府”等等。通過知識圖譜，對數(shù)據(jù)進行連接，有助于我們發(fā)現(xiàn)隱藏在數(shù)據(jù)連接背后的“故事”、甚至創(chuàng)造“故事”，進一步釋放數(shù)據(jù)價值、提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理能級。

　　要點二：知識圖譜的發(fā)展階段與主要特征

　　對于知識圖譜的發(fā)展，鄭愛軍總經(jīng)理基于其研究歸結(jié)為三個階段：①引文分析階段，主要特征是連接、關系、評價，核心作用是關聯(lián)性、前瞻性、客觀性、準確性；②結(jié)構(gòu)圖視階段，特征是結(jié)構(gòu)、圖表、標簽、推理，核心作用是系統(tǒng)性、邏輯性、直觀性、科學性；③智能決策階段，發(fā)展特征是數(shù)據(jù)活化、智能化、自流程化、融合化，核心作用是全面性、融合性、抽象性、創(chuàng)造性。

　　要點三：知識圖譜促進了政府智能化服務應用

　　近年來，知識圖譜已在多個行業(yè)有所應用，包括政務領域：①政務信息服務方面，政府網(wǎng)站語義搜索、人機智能問答系統(tǒng)提供政策咨詢、投訴建議等交互服務；②政務知識庫構(gòu)建，比如國家安監(jiān)總局的“政府垂直行業(yè)知識庫”、科技部知識庫等；③AI（人工智能）+政務層面，知識圖譜是AI核心基礎能力；④公安部門案情調(diào)查、情報分析；⑤司法部門事理圖譜、輔助判案；⑥政府部門專題分析和決策研究、輿情監(jiān)控等。

　　其中，鄭愛軍總經(jīng)理也提到，浙江省“最多跑一次”數(shù)據(jù)串梳理項目就應用到了知識圖譜，并簡單介紹了浙江是如何利用知識圖譜對事項串、數(shù)據(jù)項等進行關聯(lián)，目前浙江省26家省級單位前100項高頻事項關聯(lián)的材料已有1451項，這些材料涉及很多的申報表、證照、證明、批文等，以及各種各樣的自行填寫、外部分享、內(nèi)部分享、數(shù)源單位確認，而所有事項的確認、來源、關聯(lián)都是通過國脈數(shù)據(jù)基因普查系統(tǒng)進行的。

　　要點四：數(shù)據(jù)基因，基于知識圖譜構(gòu)建數(shù)據(jù)治理能力

　　國脈數(shù)據(jù)基因，是基于知識圖譜構(gòu)建數(shù)據(jù)治理能力的一個重要平臺、系統(tǒng)、工具，是數(shù)據(jù)管家、數(shù)據(jù)治理專家，已榮獲多項軟件著作權(quán)，是國脈十二年咨詢的產(chǎn)品化，由國脈集團下屬國脈海洋信息發(fā)展有限公司數(shù)據(jù)基因研發(fā)基地開發(fā)而成，具有多版本，包括政務類、通用類、教學類、平臺工具類、行業(yè)應用類、標準化類等。

　　其中政務類數(shù)據(jù)基因，是國脈目前擁有最多最廣泛應用案例的產(chǎn)品系列，包括十大核心產(chǎn)品：①數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記（普查）管理系統(tǒng)（管資產(chǎn)）；②政務信息資源采集系統(tǒng)（管數(shù)量）；③信息資源編目管理系統(tǒng)（管目錄）；④數(shù)據(jù)體系標準化管理系統(tǒng)（管標準）；⑤公共數(shù)據(jù)元（主數(shù)據(jù)）池和標簽管理系統(tǒng)（管基因）；⑥數(shù)據(jù)分析加工管理系統(tǒng)（數(shù)據(jù)清洗比對入庫）（管質(zhì)量）；⑦數(shù)據(jù)治理與評估系統(tǒng)（管治理）；⑧政務信息系統(tǒng)整合決策支撐工具（管整合）；⑨數(shù)據(jù)供需對接與認責管理平臺（管共享）；⑩政務服務事項（最多跑一次）支撐管理平臺（管業(yè)務）。涵蓋了從數(shù)據(jù)采集、加工、清洗比對、入庫、應用等數(shù)據(jù)服務生命周期。

　　數(shù)據(jù)基因知識圖譜在政務方面的應用案例：第一個是海南省政務采集云項目，在基礎目錄分類過程中，對基礎類、主題類、部門類等大類下屬的各種類、項、目、細目組合用知識圖譜的概念進行了關聯(lián)，比如針對一個市民，通過數(shù)據(jù)基因能關聯(lián)到20多個相關部門和200多個要素，又如一個部門（工信廳等）下面的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)字段都要進行關聯(lián)；第二個是數(shù)據(jù)智能門戶系統(tǒng)（DIPS），其基于數(shù)據(jù)基因開發(fā)，是站群集約化管理平臺，可直觀展現(xiàn)DIPS系統(tǒng)知識圖譜以及行業(yè)知識圖譜。

　　要點五：基于數(shù)據(jù)基因提供政務大數(shù)據(jù)服務

　　以政務數(shù)據(jù)基因為核心，國脈提供數(shù)十項政務大數(shù)據(jù)服務，主要包括以下幾部分：①數(shù)據(jù)大腦：提供基于數(shù)據(jù)的頂層設計，由大數(shù)據(jù)架構(gòu)支撐；②“兩手抓”：一手抓方案（數(shù)據(jù)咨詢），包括數(shù)據(jù)體系設計、數(shù)據(jù)治理流程設計、大數(shù)據(jù)（產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、企業(yè)等）規(guī)劃、第三方數(shù)據(jù)評估；一手抓軟件（數(shù)據(jù)產(chǎn)品），包括數(shù)據(jù)基因系列產(chǎn)品、數(shù)據(jù)智能門戶系統(tǒng)（DIPS）、數(shù)據(jù)治系統(tǒng)/工具等；③兩“腳”支撐：一個是平臺支撐，基于大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺，提供基礎、主題、部門、標簽、綜合庫等核心數(shù)據(jù)池建設；一個是管理支撐，在大數(shù)據(jù)管理方面提供標準化建設、安全制度規(guī)范、政策/課題/研究等保障體系建設。

　　國脈在政務服務領域積累了豐富經(jīng)驗，對數(shù)據(jù)本質(zhì)的理解、對政府業(yè)務的把脈、對技術(shù)落地的執(zhí)行，未來將繼續(xù)在大數(shù)據(jù)全口徑、全流程、全活化、全精準、全可視方面進行推進，在知識圖譜、智能關聯(lián)、數(shù)據(jù)理解等方面做進一步突破。

　　最后，鄭愛軍總經(jīng)理用國脈的一句文化標語結(jié)束了本次演講：結(jié)構(gòu)就是力量、數(shù)據(jù)就是觀點、圖表就是本質(zhì)、文字就是思想。

　　演講實錄即將推出，敬請關注！