首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會將于4月22日至24日在福州舉行,23日上午9點整峰會分論壇——電子政務(wù):協(xié)同、優(yōu)化、創(chuàng)新正式開始。海關(guān)總署副署長王令浚做主題發(fā)言,題目是“堅持科技興觀戰(zhàn)略,推動智慧海關(guān)建設(shè)”。

  尊敬的欽敏副主席,尊敬的各位來賓,非常榮幸參加首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,感謝主辦方搭建這一交流平臺,讓彼此展示成果,分享經(jīng)驗,加強合作。今年是改革開放40周年,作為政府部門最早開展信息化應(yīng)用的部門之一。海關(guān)的信息化建設(shè)也走過了40年的歷程。期間,我們通過實施H983、H2000、金關(guān)工程二期等具有里程碑意義的重大工程項目,推動了海關(guān)事業(yè)的跨越發(fā)展。

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  下面我簡要與大家分享海關(guān)近幾年在科技興關(guān)戰(zhàn)略、推進智慧海關(guān)建設(shè)中取得的一些成果和經(jīng)驗。一是深挖大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛能,提高海關(guān)監(jiān)管的精準度。我們把推進科技供給側(cè)改革作為主攻方向,成立了海關(guān)大數(shù)據(jù)運用中心,建設(shè)了海關(guān)大數(shù)據(jù)平臺,打造以大數(shù)據(jù)為核心的新一代海關(guān)信息系統(tǒng)框架,逐步形成專家研判風(fēng)險,機器智能輔助的運行機制。

  例如業(yè)務(wù)專家將上千個經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成算法模型用于實踐,運行以來,輔助偵辦案件數(shù)百起,涉案160多億元。我們強化大數(shù)據(jù)與監(jiān)管裝備的集成運用,在更多領(lǐng)域探索機器替代人工,提高打擊走私和各種商業(yè)瞞騙的精準度,降低合法合規(guī)進出口貨物的查驗率,大幅度的壓縮了貨物的通關(guān)時間。去年整體通關(guān)時間比2016年減少一半以上,預(yù)計今年將在去年的基礎(chǔ)上再壓縮1/3。我們構(gòu)建了三級監(jiān)控指揮中心,實現(xiàn)了對全國海關(guān)的監(jiān)控指揮調(diào)動,對1900多個監(jiān)管作業(yè)現(xiàn)場的視頻監(jiān)管做到了全覆蓋,同時通過該平臺實現(xiàn)了對全國海關(guān)業(yè)務(wù)運行情況的實時全景展示,做到耳聰目明。

  二是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。我們建設(shè)了國際貿(mào)易單一窗口標準版和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺,口岸和海關(guān)服務(wù)事項全程在線辦理、海關(guān)通關(guān)的無紙化比例達到了98%。讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。我們遵循政務(wù)不收費,商務(wù)不壟斷、運維有保障、開放要有序的原則,全面開放海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換的接口,為企業(yè)提供公開、公平、規(guī)范有序的技術(shù)服務(wù),我們及時響應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造跨境電子商務(wù)信息化管理系統(tǒng),全面聯(lián)通電商平臺、物流企業(yè)、支付企業(yè)及相關(guān)監(jiān)管部門。今年2月份,我們在北京召開了世界海關(guān)的跨境電商大會,向120多個國家和地區(qū)推介了中國經(jīng)驗。

  三是堅持信息化服務(wù)改革開放大局,實現(xiàn)全國是一關(guān),一關(guān)通天下。我們積極推進全國通關(guān)一體化改革,成立風(fēng)險和防控中心和稅收征管中心,建設(shè)了以數(shù)據(jù)驅(qū)動為核心的作業(yè)系統(tǒng),把“小而全”的劃片式監(jiān)管變?yōu)椤按蠖鴮!钡闹行氖焦芾?,從體制層面和技術(shù)層面變執(zhí)法統(tǒng)一為統(tǒng)一執(zhí)法,我們落實以信用為核心的新型海關(guān)監(jiān)管理念,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)精準畫像,支持國家信用體系建設(shè)。我們圍繞一帶一路,加強國際海關(guān)的信息互換,我國經(jīng)認證的經(jīng)營者AEO企業(yè)貨物出口到35個與我們對接的國家,它的通關(guān)時間和通關(guān)成本都能降低到50%以上。

  我們深刻認識到,科技新則海關(guān)新。沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化的中國海關(guān)有幾點經(jīng)驗與大家分享。一個是始終堅持圍繞國家大局搞科技。海關(guān)科技必須服務(wù)于“一帶一路”和全面開放格局,這是我們的主攻方向,二是始終堅持科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新只有進行時沒有完成,必須時刻保持重整行裝再出發(fā)的狀態(tài)。三是始終堅持管用好用并重,管用就是要解決實際問題,好用就是要提升企業(yè)人民群眾和關(guān)警員的使用體驗。四是始終堅持業(yè)務(wù)科技融合,科技業(yè)務(wù)要深度融合聯(lián)合攻關(guān),培養(yǎng)鍛煉一支穩(wěn)定的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍。

  女士們先生們,堅持科技興觀戰(zhàn)略,推進智慧海關(guān)建設(shè),是我們有效應(yīng)對挑戰(zhàn)的最佳路徑與實踐,我們愿與各部門各地區(qū)攜起手來,認真貫徹全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上,習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,共同打造最具國際競爭力的現(xiàn)代化中國海關(guān)。謝謝大家!

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